文在寅期中考》戴口罩、量體溫、保持社交距離...... 南韓國會大選在疫情中如期舉行

2020-04-13 11:00

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南韓國會大選:南韓總統文在寅與夫人一起提前投票(AP)

南韓國會大選:南韓總統文在寅與夫人一起提前投票(AP)

11月要舉行總統大選的美國,受到武漢肺炎(新冠肺炎),部分州的初選陸續延期,甚至影響不在籍選票的寄送,不過4月15日要舉行國會大選的南韓,儘管呼籲大眾不要群聚,仍如期投票,政府動員包括義務役在內的軍人,確保選舉順利進行,同時嚴格維持防疫措施,包括要求選民戴口罩、量體溫,排隊也保持社交距離。

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國會大選如期舉行 新選制首次登場

南韓15日舉行國會大選投票,300席中有253席由區域選出,剩下47席則是政黨推薦的不分區,而不分區當中的30席是採用聯立制,17席維持並立制,這也是南韓總統文在寅推動選制改革後,首次採取新選制的大選。為了讓選舉在疫情期間順利進行,南韓政府派出軍人駐守14000個投票所,確保選民投票時也落實防疫措施。

南韓國會大選:提前投票的軍人排隊為持社交距離(AP)
南韓國會大選:提前投票的軍人排隊為持社交距離(AP)

另外,南韓10、11日進行提前投票,選民可在指定的3508個投票所投票,若體溫超過攝氏37.5度者,則會被拒絕進入投票所,帶至另一區投票,之後送至醫院接受篩檢。南韓選舉委員會(NEC)也為超過3000名感染者,以及約900位重疫區的醫護人員,設置8個特別投票所。南韓2014年開始實施提前投票,當時疾控官員認為,這有助於確保疾病大流行期間能照常舉行選舉。

南韓國會大選:提前投票的民眾排隊保持社交距離(AP)
南韓國會大選:提前投票的民眾排隊保持社交距離(AP)

避免群聚感染風險 提前投票率大增

南韓政府也希望民眾提前投票,減少15日當天太多人聚集,而10日約有近500萬人提前投票。《韓聯社》11日指出,提前投票率創下實施以來最高紀錄,超越2017年總統選舉的26.06%,這次從10日上午6時至11日下午6時,初步統計提前投票率為26.69%。此外,排隊投票的選民不僅要維持1公尺的社交距離,投票時也會戴上一次性手套。

南韓衛生部次長、中央應急處置本部副本部長金剛立說:「我們面對的挑戰,是如何保障人民的投票權,同時把這期間可能擴大傳染的風險降至最低。」南韓在疫情最高峰期間,2月29日單日新增確診數高達813例,但這周已降至單日新增不到50例,12日新增32例,而10日寫下新增數新低,只有27例,這使得文在寅所屬政黨支持度攀升。

南韓國會大選在武漢肺炎疫情中如期舉行(AP)
南韓國會大選在武漢肺炎疫情中如期舉行(AP)

分析:支持度不一定變選票

「這次選舉主要是針對政府因應疫情做得好不好」,南韓政治民調機構「敏諮商」(Min Consulting)負責人朴聖敏(音譯,박성민)告訴《紐約時報》,「疫情以外的政治議題,文在寅全都是負評,但民眾看到其他國家疫情大爆發,對文在寅政府因應疫情給予正面評價」。南韓蓋洛普(Gallup Korea)指出,42%受訪者支持文在寅所屬的共同民主黨,但高達22%是中間選民。

高盛(Goldman Sachs)分析師崔愛琳(Irene Choi)告訴《日經亞洲評論》:「由於選制改變,不分區加入聯立制,因此執政黨(共同民主黨)支持度領先,可能無法直接解讀為能贏得國會多數席次。」這次採行新選制,讓小黨有機會獲得更多席次,目前共同民主黨佔有120席,立場偏右的未來統合黨則有92席,而蓋洛普民調顯示,23%受訪者支持該黨。

南韓國會大選:南韓前總理李洛淵(中)被看好成為文在寅的接班人(AP)
南韓國會大選:南韓前總理李洛淵(中)被看好成為文在寅的接班人(AP)

文在寅是否跛腳?4月15日揭曉

這次國會大選不僅是文在寅政府的期中考,也關係到他剩下2年任期推行政策,如果共同民主黨依然掌握多數席次,有利於文在寅推動經濟重新分配和與北韓互動。歐亞集團(Eurasia Group)亞洲事務主任西曼(Scott Seaman)稱,共同民主黨獲勝,能讓文在寅增加政府開支,強化社福制度,但調升最低薪資和企業改革的空間就變得較小,但若未來統合黨勝出,文在寅就會跛腳。

南韓總統僅能當1任,任期5年,若文在寅成為跛腳總統,焦點就會立刻移至2022年總統大選,而《日經亞洲評論》指出,67歲的前總理李洛淵被看好成為文在寅的接班人,他2020年1月卸下總理職務,但他任內管理平穩,民眾也喜歡他的幽默感。62歲的未來統合黨黨魁黃教安因態度圓融有禮,可能角逐總統大位,但他因信仰關係,被認為偏袒基督徒,仍需要爭取佛教徒支持。

南韓國會大選:未來統合黨黨魁黃教安(AP)
南韓國會大選:未來統合黨黨魁黃教安(AP)

女性、脫北者組黨力拚進國會

除了共同民主黨與未來聯合黨2個左右大黨,目前國會還有8個各自未有10席的小黨,而新選制給予小黨機會,只要得票率超過3%,就能獲得席次,且在登記參選的37個政黨中,包括新成立的2020年國際婦女節當天成立的女性黨(여성의당,Women's Party),以及早2天創立的南北統一黨(남북통일당),該黨是由脫北者組成。

不過最高層級的脫北者、前北韓駐英公使太永浩,原本是自由韓國黨成員,現在改披未來統合黨戰袍,在首爾江南選區競選國會議員。《日經亞洲評論》稱,目前有6席的正義黨,可望拿下10席。立場中間偏右的國民之黨(국민의당,People Party)黨魁安哲秀,則力拚成為投票表決時的關鍵少數,但要先從現有的1席擴增。

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