台灣台語的廣播市場，在過去幾年發生大綠與小綠的戰爭。原本在馬政府時代，和「寶島新聲」、「大千電台」合組聯播網的高屏中功率電台「主人電台」，負責人楊文禮跟大千電台負責人賴靜嫻撕破臉，由於合作契約違反《廣播電視法》，國家通訊傳播委員會（NCC）當初考慮撤照但未有所作為，未料現NCC疑在大綠與小綠之間選邊站，準備將高雄地院拍賣「主人電台」的50股關鍵股票，登記在賴靜嫻陣營名下，讓楊文禮家族質疑有政治力介入。
由楊文禮出資的主人廣播電台，係2000年成立的調頻中功率電台。和多數的地下電台一樣，楊文禮個人的政治色彩明顯親綠，楊2006年曾披掛「保護台灣大聯盟」候選人旗幟，角逐高雄市議員失利，目前還主持廣播節目「包公打不公」；2010年在合夥人林天得的介紹下，「主人電台」正式與親綠電台「寶島聯播網」合作，從政治立場角度，雙方的合作可以說是水到渠成。
不過，楊文禮與賴靜嫻家族卻在2014年正式撕破臉，雙方為了「聯播」期間的財務問題，多次對簿公堂。賴靜嫻家族雖然與林天得達成股權轉讓的默契，但依據《廣電法》，廣電媒體的股權轉讓申報主體為廣播公司本身，楊文禮對於林天得在引進「寶島新聲」合作的同時，私底下將股票賣給賴靜嫻的做法極為不滿，主張股權交易無效，不願意向NCC申報股權變更，讓「主人電台」的股權爭議，從2015年開始懸而未決。
電台股權更迭紛亂 NCC處置得「小心翼翼」？
NCC官員表示，台灣的廣播電台由於經營困難，過去幾年檯面下的股權更替頻仍，但由於馬政府時代，對於中廣公司的股權交易等議題始終無法妥善處理，面對全台中功率與小功率廣播電台，尤其是親綠電台的股權紊亂現象，NCC始終不敢過問。儘管NCC幕僚當時認為，「主人電台」與「大千電台」合組聯播網，已經違反《廣電法》第4條規定電波頻率不得租賃規定，依法得撤銷執照，但由於楊文禮與賴靜嫻，某種程度上是「小綠」槓上「大綠」，在2014年底國民黨選舉大敗下，NCC始終不敢對「主人電台」下重手。
目前擔任「主人電台」總監的楊文禮女兒楊玉仙，日前接受《風傳媒》訪問，談到「主人電台」的股權更迭，她表示，楊文禮在取得電台籌設許可後，林天得在1999年入股，「當時我父親剛拿到執照，對《廣電法》不熟，需要跟他人合作，因此一開始賣了60%股權，不過該筆交易因為未經主管機關同意，並不合法，父親後來與林天得簽訂變更合約，楊家與林天得，分別持有50.001%與49.999％的比率。」
後來林天得與楊文禮為了股權心生齟齬，楊玉仙表示，林天得在電台開台後不久，自己架設廣播電台發射站，當時被新聞局給抄掉，在2002年向她父親提出退股的要求，要他們拿出3、4000萬元，並且向法院提告違約，當時她父親因為不懂《廣電法》，不懂得向法院主張股權移轉無效而敗訴，因此林天得一直在2010年，都一直跟她父親要求退還股款，「大千就是在那個時候被找進來。」
地院判決合作違反《廣電法》 楊文禮與賴靜嫻陷官司纏訟
根據台中地院對大千電台與寶島電台「不當得利返還」的判決，賴靜嫻於2011年與楊文禮簽訂「委託經營合作契約書」，約定由「主人電台」提供調頻FM96.9頻道，主人電台將該公司播音設備、屏東縣之機房發射站，供賴靜嫻使用，期限自2016年10月底止。但雙方不久後發生齟齬，高雄地院認為「主人電台」提供頻譜給寶島聯播網使用之行為，已違反《廣電法》「電波頻率不得租賃而無效」，楊文禮因此要求賴靜嫻，返還2013年到2014年期間，占用電台播音設施之使用利益。
楊文禮與賴靜嫻的官司纏訟多年，針對主人電台的播音設備在2014年到2016年期間，遭到大千電台占用，楊玉仙表示，依據《廣電法施行細則》，廣播電台申請「電台架設許可證」，應載明「播音室地址」，播音室的地址若有變更，應該向NCC提出申請；大千電台將主人電台的播音室設備搬走後，在異地播音，已經違反相關規定，主人電台向NCC多次陳情，還向高雄市警察局備案，NCC卻認為主人電台設備管理不善。
互有立委出面「關切」 楊文禮曾按鈴申告審案法官
據了解，主人電台在2015年遭到NCC評鑑不合格後，楊文禮與賴靜嫻都不是省油的燈，雙方都各自找立委關切，楊在2015年曾率領10多位電台員工前往高雄地院拉白條，控訴司法不公、檢調不查成為幫兇，還一口氣按鈴申告5名曾審理過案子的法官瀆職、詐欺。
楊文禮雖然是「小綠」背景，但當時找來了前國民黨屏東縣立委王進士，向NCC關切該案；賴靜嫻家族方面則有蔡其昌等立委出面關切，隔年民進黨重返政權，賴靜嫻家族的委任律師周春米，獲選民進黨不分區立委，楊文禮甚至在2018年率眾前往周春米立委服務處抗議。根據立法院的陳情紀錄，楊文禮在2018年台大發生「中國好聲音」的群眾鬥毆事件後，還跑到立院陳情，批評立委對幫派人士霸占主人電台發射站與侵占公款一事「視若無睹」。
ＮCC主張股權拍賣可直接轉移 主人電台提行政訴訟
據了解，NCC在前主委石世豪時代，對於「主人電台」違反《廣電法》將頻譜給寶島聯播網使用之行為，幕僚單位原本建議對「主人電台」撤照，但NCC委員會對這項建議並不採納，僅要求「主人電台」評鑑不合格部分限期改正；針對該電台股東林天得部分股權已移轉給賴靜嫻家族，礙於《廣電法》規定，股權變更之申請主體為廣電媒體本身，「主人電台」拒絕承認這項交易的合法性，NCC方面也沒辦法逼「主人電台」送件。
不過，在民進黨執政後，對於「主人電台」股權僵局，NCC方面逐漸朝向協助賴靜嫻家族解套方向努力。2016年林天得向高雄地院聲請拍賣楊文禮家族持有50股「主人電台」股票，最後由賴靜嫻家族標到，NCC委員會主張，這部分由法院拍賣的股權，NCC得依據股權拍賣結果，將股權變更到新股東名下，無需由「主人電台」提出變更申請
因此，儘管50股股票占「主人電台」股權比率很低，但楊文禮持有的50.001%本來就是「脆弱的多數」，NCC的做法，等於是讓賴靜嫻陣營取得「主人電台」經營權。楊玉仙表示，針對NCC逕行完成股權變更處分，主人電台已經提起行政訴訟。
由於楊文禮與賴靜嫻家族，對於「主人電台」的經營權僵持不下，該公司自2016年迄今始終無法完成董監改選，高雄地院原本指派楊文禮妻子林珍妮擔任該電台「臨時管理人」，不過賴靜嫻家族提起抗告後，高等法院去年10月裁定由全國律師聯合公會理事長林瑞成擔任「臨時管理人」。林瑞成並且在最近向NCC申請將林天得持有的「主人電台」47.999%股權，與6%股權移轉給賴靜嫻陣營。
NCC評鑑主人電台營運不合格 楊玉仙質疑政治力介入
NCC委員會在3月25日決議，就「主人電台」之營運計畫執行，評鑑為不合格，要求該公司在今年9月1日以前，召開股東會完成董監改選，並選任新任董事長，結束公司臨時管理狀態，否則NCC將依據《廣電法》廢止「主人電台」之廣播執照。
楊玉仙表示，林天得2010年介紹大千電台與「主人電台」合作，私底下與當初賴靜嫻家族進行股權交易，未經父親楊文禮同意，林天得這段期間與第三方進行的股權交易，都沒有按照《廣電法》完成股權移轉登記；換言之，這樣的股權移轉根本無效，NCC長期以來卻對這樣的股權移轉裝聾作啞，也不對大千電台2014年到2016年間，占用「主人電台」之播音設備，進行「異地播音」的部分進行裁罰，讓人懷疑整個股權移轉登記，有政治力介入。
