以巴衝突再升高》約旦河西岸20年來第一次 以色列高調批准興建新的猶太屯墾區

2017-03-31 18:41

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以色列總理納坦雅胡20年來首次宣布,在約旦河西岸興建合法屯墾區。(美聯社)

以色列總理納坦雅胡20年來首次宣布,在約旦河西岸興建合法屯墾區。(美聯社)

以色列30日宣布將在約旦河西岸興建一批新的猶太人屯墾區,用以補償2月份被政府強制拆除的非法屯墾區居民。這是以色列20年來第一次興建「合法」的屯墾區,也是親以色列的美國總統川普上任以來第一次。巴勒斯坦向來認定約旦河西岸是其固有領土,聯合國也一直要求以色列停止興建新屯墾區、撤除既有屯墾區。

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巴勒斯坦自治議會議員艾希拉威(Hanan Ashrawi)譴責以色列政府「全面推動屯墾區住民殖民政策、種族隔離與種族清洗,完全無視於巴勒斯坦人的人權。」艾希拉威指出,以色列希望趕走所有巴人、建立純猶太國家的意圖再清楚不過,國際社會應該對以色列嚴格祭出制裁。

正在興建屯墾區的猶太人民。(美聯社)
正在興建屯墾區的猶太人民。(美聯社)

以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)表示,已和美國政府討論過此一計畫;白宮30日雖然發表聲明,稱此舉「對以巴和平沒有益處」,但是並沒有表達譴責或批判之意。

以色列內閣安全會議(Security Cabinet)30日批准,準備在約旦河西岸首府拉瑪拉(Ramallah)以北的希洛(Shilo)修建新屯墾區(settlement),用以安置阿莫納(Amona)撤離的40戶居民。納坦雅胡表示,自己去年12月承諾了阿莫納居民會興建新的住處,「今日我將兌現這個承諾。」他說。

20年首次 高調宣布屯墾

以色列在1967年六日戰爭(Six Day War)後,佔領了聯合國決議劃給巴勒斯坦人作為建國土地的約旦河西岸等地,以屯墾之名在當地建設猶太社區,強奪巴人家園,多年來屢遭國際社會批判。1990年代以降,美國積極推動以巴和談、反對屯墾區擴張,尤其1993年簽署《奧斯陸和平協議》(The Oslo I Accord)承諾巴人自治權後,以色列已20年不曾大張旗鼓宣布屯墾。

但是,以色列政府私下卻持續獎勵猶太人在各地屯墾。《德國之聲》(DW)指出,90年代後屯墾區總數反而增加3倍之多,以色列人權組織「現在就和平」(Peace Now)統計,未經政府核可的「非法屯墾區」至少有97處,建於1996年的阿莫納就是其中之一。

美國態度轉向 不再譴責屯墾

30日以色列宣布興建「合法屯墾區」,美國政府態度轉變是一大主因。川普(Donald Trump)競選時清楚表明親以色列立場,雖然2月時白宮曾委婉警告「擴張屯墾區無益於區域和平」,但據美媒報導,以色列駐美大使德默爾(Ron Dermer)上周領代表團前往白宮,與川普的國際談判代表格林布雷(Jason Greenblatt)討論興建計畫,白宮並未有強烈反對之意。

以色列總理辦公室還聲明,將在現有屯墾區上新建200棟房屋。2月份時以色列也通過新法案,把面積8平方公里的巴勒斯坦私人土地國有化,合法化55個建約旦河西岸的非法屯墾區。

30日也是巴勒斯坦人一年一度的「土地日」(Land Day),抗議以色列長期蠶食巴勒斯坦土地。1976年3月30日一場抗議中,以色列軍隊強力鎮壓群眾導致6人死亡數百人受傷,巴人便年年在此日舉辦紀念集會。

約旦河西岸的巴勒斯坦人舉行「土地日」集會釀衝突,遭以色列軍警壓制。(美聯社)
約旦河西岸的巴勒斯坦人舉行「土地日」集會釀衝突,遭以色列軍警壓制。(美聯社)
約旦河西岸的巴勒斯坦人舉行「土地日」集會釀衝突。(美聯社)
約旦河西岸的巴勒斯坦人舉行「土地日」集會釀衝突。(美聯社)

以色列極右派仍不滿意

另一方面,納坦雅胡也面對另一派極端壓力,向來反對「兩國方案」(two-state resolution)的極右派勢力高呼,無法接受「合法屯墾區」和「非法屯墾區」的分別。

「即使是『集結區』之外的屯墾,也絕不能受到任何限制。」屬於執政聯盟的聯合黨(Likud)和猶太家園黨(Bayit Yehudi)的幾位議員聯合聲明:「承認集結區的存在,就等於承認巴勒斯坦國的存在。」

以色列極右派政黨不承認允許以巴共存的「兩國方案」,主張猶太人有權住在巴勒斯坦任何一處土地上,他們將合法屯墾區稱為「集結區」(the blocs),稱非法屯墾區為「獨立區」(isolated settlements)。

他們批評,因為川普希望重啟停滯多年的以巴和談,納坦雅胡迫於美國壓力,才向兩國方案妥協。

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