唐宇新觀點:年金改革的小確幸、屆齡老師的恐慌

2017-04-04 06:50

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20170321-行政院記者會,教育部次長林騰蛟發言。(盧逸峰攝)
行政院記者會,教育部次長林騰蛟宣布年金改革的教師延退方案。(資料照/盧逸峰攝)

四大皆空的教室

教育除了少子化危機外,接踵而來就是經費也因此被綁住了(學校的經費與學生人數息息相關)。

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課桌椅、資訊設備、照明以及教學設備,教室中的4個基本需求,當下就成為學校團隊最大的挑戰。

近年來中央在節流政策下,學校必須自籌經費,這也造成了很多學校有廁所、沒廁所門;有體育館,卻沒有籃球架與運動器材的窘境發生。

學校是否能夠維護,必須靠校長、主任以及家長會與民間社團間的交際應酬,這也成就了很多校長「有無底的好酒量」。有酒量代表你認識的民間團體多,相同的學校的經費來源就會如滾滾黃河一樣源源不絕。

這再再考驗了校長、主任以及家長會,甚至民意代表的智慧,畢竟經費能夠要到手、執行到好,對學校並不是件簡單的事情。

教學現場的缺憾,此刻看起來也不會是執政團隊年金改革打算改進的主因,因為這不符合現今執政團隊的公義。

節省的教育經費跑去哪裡

近期推動改革的官員,絕對不會提到「節省下來的經費哪裡去」這個天大的問題。遠見雜誌曾經做過這樣的報導《窮不能窮教育-廢校為了省經費 省下來的經費,卻從人間蒸發》,其中也提到這樣的幾個問題「8成6教育經費,撥給教師人事、退撫」、「中央補助增加,但地方未必專款專用」、「裁併校後,隔年編列預算時,地方就可以少編預算,並不會把這筆省下的錢挪到其他學校。原本該反饋回教育體系的教育經費,就這樣人間蒸發。」

這恐怕也將是此次改革中必然的弊端,因為從一開始推動年金改革開始,就沒有提到「省下來的錢與退輔基金將要建設在哪個教育要項上」這件事情。

你絕對看不見改革年金後,省下的前會為你的孩子製造出多美麗的教育環境,因為桌椅依舊必須靠校長的交際手腕,教師經驗傳承也沒有多少好的方式,更不用提到教學現場只剩下年老力衰的老師在面對你精力無窮的孩子。

別在小確幸中看教育

教育現場的需求與希望其實很簡單「如果改革省下來的錢,能為教育現場注入更多活力、設備,我願意!」

然而這些卻被執政團隊刻意跳過,他們寧可選擇自己想要的主題來做公義。這樣一時的小確幸,這種頂多只能算是「阿Q式的公義」而已。沒人去探討改革號稱的不公不義究竟在哪裡?為何一開始就定義為不公不義?究竟是哪些人在不公不義?甚至是改革後省下來的錢是否真的會成為教育的基底?

最後執政團隊直接以字面的不公不義,直接否認所有軍公教人員在工作上的貢獻,執政團隊恐怕也必須還我們這3大職業一個公道。

最後,教育是一國強盛與否的基礎,倘若執政團隊只是在小確幸中看教育,我想台灣應該只會走上頹圮之路而已,未來也不用多給執政團隊什麼期待了!

*作者為聯合報貓獅子閱讀小屋作者

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