新新聞》潘思亮:避免經濟因疫情大蕭條,先插管搶救重症患者觀光旅遊業

2020-03-18 23:50

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病患急救往往需要止血、輸血,而輸血對產業而言就是紓困貸款,現金流對企業而言就像血液。觀光旅遊這個行業金流很多,針對政府可以幫得上忙的,大概可以簡單扼要地區分成「三金」。

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首先就是房屋稅、地價稅、權利金、水油電費,這些都是進政府口袋的。第二個就是租金,很多飯店及飛機都是用租的,既然是用租的,就牽扯到房東的問題,房東不是政府,不一定在此時會降租金。最後一個就是薪金。這三金是飯店業者最大的現金支出,一定要想辦法止血。

美國武漢肺炎疫情升溫,連紐約時代廣場附近都人潮稀少。(美聯社)
當愈來愈多國家封城、鎖國,觀光旅遊業者沒生意做,還是背負著龐大支出。圖為連觀光客必訪的紐約時代廣場附近都人潮稀少。(美聯社)

業者營業額沒了,三金還是得照付!除非業者關閉,否則不是說飛機沒人搭、飯店沒人住就不用支出。而大型業者一關閉,就是幾千個人失業,這也不行啊!

發出這樣沉重的呼籲,單純是因為想保護員工還有他們的家人,而政府若要保護觀光旅遊行業這個重症業者,具體可以怎麼做呢?首先,英國的租稅假期(Tax Holiday)是一個可參考的例子。現在業者要開始付二○一九年的營所稅,一九年普遍大家都有賺錢,以晶華來說,可能要繳好幾億元,但問題是,我每個月(二月開始)已經虧上億元,支出與收入不成正比,嚴重失血。這樣的狀況下,政府能否考慮讓業者緩繳一年,當然能免繳更好,讓業者多留些活命的現金在手上。

實施租稅假期,房屋稅、地價稅至少比照SARS期間

今年的房屋稅、地價稅,晶華一個月就是一千萬元。SARS的時候,這些相關的賦稅都是減半六個月,但武漢肺炎疫情比SARS嚴重。SARS時間,晶華住房率才減半,這次則是減八、九成,且疫情何時獲得控制難以估算。所以,房屋稅、地價稅至少應該比照SARS期間辦理。

除了這些進政府口袋的金流之外,台灣或許也可以參考新加坡政府補貼業者的做法。整個新加坡是以服務業為主,面對如此嚴重的疫情,政府採取薪資補貼,補貼企業約一○%,將錢花在刀口上。

或許,針對觀光旅遊業的重症患者,政府還可考慮依營業額衰退比率等比例補助薪資。具體來說,如果業者營業額衰退五成,政府或許可以考慮補助二五%的薪資,業者則自行承擔另外的二五%。更積極一點的話,政府還可以代繳勞健保費。

現行六百億元的紓困方案,交通部針對旅遊觀光產業的從業人員,已提出轉型培訓計畫,補助每人最高一.八萬元。建議政府大幅擴大原有的培訓計畫,以保留住旅遊觀光產業的員工為第一優先,依各家公司的人數提供培訓補助,而非只針對無薪假者,先短期補助三至六個月,以降低國際觀光業者經營壓力。

行庫輸血,以企業資本額或總資產五成做上限

租金的部分,考慮房東多數為私人企業,未必願意在此時共體時艱降租或減租,導致重症倒閉潮,政府或許可以適時提供誘因。譬如說,房東降減的租金若能拿來全額抵扣房地稅,對房東而言在整體收入沒有損失下,或許就願意降租,業者也得以度過難關。再積極一點,政府還可以考慮依營業額衰退比率補貼業者房租。老實說,就算政府針對營業額短少部分提供租金全額補貼,疫情對業者依舊很傷!

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