觀點投書:江啓臣可否擺脫一中糾纏,從台灣認同「啟程」?

2020-03-13 05:30

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江啟臣當選主席後,沒收到中國國家主席習近平賀電,反而讓他鬆了一口氣。(資料照,柯承惠攝)

江啟臣當選主席後,沒收到中國國家主席習近平賀電,反而讓他鬆了一口氣。(資料照,柯承惠攝)

江啟臣獲選黨主席後表示,將讓國民黨成為落實民主、接地氣,捍衛中華民國、振興中華民族的政黨。江的當選雖有世代交替意義,但他仍呼應習近平的「振興中華民族」,這樣可「接地氣」認同台灣嗎?對最重要的國家認同核心問題,江只表示「九二共識有點舊了」,要對岸正視中華民國,擱置政治爭議,但仍想在所謂「尊重民意」的基礎上修整延續「九二共識」。

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台灣人民已於今年統大選以870多萬張選票否定「九二共識」,要怎麼修整延續?國民黨最大的問題在於擺脫不了「中華民國就是一中」的思維,故難以摒棄「九二共識」神主牌。雖然國民黨也拒絕一國兩制,卻不管習近平已指出「九二共識」就是「ㄧ中原則、一國兩制」統台方案,仍要以虛構的「九二共識 一中各表」跟中國交流。藍營的說法正好落入中國所堅持的兩岸「ㄧ中」共識,但此「一中」是「涵蓋台灣主權的中華人民共和國」。這只會讓台灣在「一中」架構下,被中國以溫水煮青蛙的方式,推向「一國兩制」統一之路。這樣子要如何「捍衛中華民國」?

中國從不認為兩岸有「一中各表」空間。1992年兩岸會談時,雙方都堅持「一中原則」,雖對「一中」有不同看法,但中國為了協商順利,只同意在「事務性協商」可各自口頭表述「一中」含義,惟不能涉及一中的「政治含義」,故九二年時兩岸只對「一中」有「共識」,中國根本不認為政治上兩岸可「一中各表」,遑論後來,怎可說達成「一中各表」「共識」呢?

「九二共識、一中各表」是蘇起自創的。中國既然不認同「一中各表」,怎能說是「共識」?當時中國為了借力使力,藉由「共識」之名將台灣綁在「一中」共識中,在認同所謂的「九二共識」後,絕口不提「各表」,只強調「一中」,讓國際社會誤以為台灣已接受中國的一中統一。

馬總統執政時,因為堅持「九二共識」,中國為統戰台灣,認為台灣那些弱小的邦交國不重要,所以沒有刻意搶奪,但仍不斷阻擋美國訪中的州長順道訪台,美國學界更因「九二共識」,棄台論甚囂塵上,台灣也只能依附在「一中」架構下,以「中華台北」的觀察員身分參與世衛大會,主權卻漸漸溶失於一中。及至馬習會,馬英九更不敢提「一中各表」,在習堅持「一中」原則下,台灣熔化於九二「一中」共識。在習近平去年一月,明定「九二共識、一中原則」統台方案後,台灣更沒有「各表」的模糊空間,中國更堅持「台灣就是中國一部分」,不時以軍機擾台,哪有江所言「擱置政治爭議」的空間?現在台灣只有朝野團結「抗中保台」一途。

20200311-國民黨中常會,由新任黨主席江啟臣主持並頒發新任中常委當選證書。(陳品佑攝)
民黨中常會,由新任黨主席江啟臣主持並頒發新任中常委當選證書。(陳品佑攝)

至藍營堅持憲法所言中華民國「固有疆域」,具有「一中」意涵之說,只是過去國民政府統治中國的歷史陳述,只有象徵性意義;但不能因此時空倒錯,膨脹為「一中」。因無實際的統治領土,台灣不應像冷戰初期,大部份國家未與中國建交,都承認中華民國時一樣,將「中華民國」膨脹為「一中」—「中國屬於在台灣的中華民國」,因現在大部分國家都已跟中國建交,認同的「一中」就是「中華人民共和國」,倒過來反變成「在台灣的中華民國屬於中國」,讓中華民國台灣被中國統一。

根據國際法國家領土的定義—「有效佔領、有效統治」,中華民國有效統治領土只有台澎金馬,而中華人民共和國於民國38年即「有效統治」整個中國大陸,並未統治台灣,台灣當然屬於「中華民國」,中國大陸則屬於「中華人民共和國」。兩岸互不隸屬,「中華民國就是台灣」,非常明確。

目前台灣的國家名稱雖叫「中華民國」,但這只是個虛無的名稱、名實不符,因中國想統一台灣,強力阻擋更名,美國也畏懼中國攻台,全力反對正名,民進黨政府因此不敢更名,但時移勢轉,台灣人民遲早會於適當時機成功更改國名。

就國際情勢而言,中國近年大幅擴增軍力,美國為維持西太平洋國際權力結構的平衡,已將台灣納入抗衡中國的印太戰略架構中。在美國領導民主國家抗衡中國的新國際情勢中,中國為轉移壓力,將不斷分化台灣,加強併吞台灣的工作,國民黨可以不考慮台灣民意,為了要執行虛幻的「一中」政策,而特意忽略中國的統台意圖,將台灣排除於民主國家的聯盟防衛體系外嗎?面對美中「戰略競爭關係」的新情勢,國民黨如持續傾中政策,怎可能獲得美國的信任與支持,護衛「中華民國」?

中國已因美中貿易戰及武漢肺炎的肆虐,經濟停滯衰退,國力大減。在藍營傾中原動力—「中國崛起」破功,國際社會對抗中國之際,江主席如果不敢力抗大老,摒棄「一中」概念,認同台灣,跟民主國家站在一起,國民黨將無法脫胎換骨,振衰起弊。

*作者為退休駐美外交人員

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