台北市長柯文哲競逐2018年市長連任動向明確，近期作為也越來越有「候選人」的姿態。媒體戰方面，所到之處，柯文哲每每將自己兩年來的政績從頭到尾念一遍，深怕別人不知道似的；組織戰方面，難再僥倖於2014年選舉時期的高人氣，而必須逐步向地方扎根，抓組織當然要先抓「粽子頭」，北市12個行政區的「區長」作為柯文哲眼中的「小市長」，就被賦予更多權責，成為柯P的手腳，向外延伸。
民政局是「固樁」大本營 藍世聰責任大
現任執政者的優勢在於有「話語權」與「行政資源」，較競逐者更有管道深入地方，鞏固當前的勢力，而台北市政府民政局又普遍被認為是「固樁」的大本營，舉凡區鄰里的大小事，上自公共住宅大政，下到路燈不亮，都跟民政局脫不了干係，民政系統在第一線與社區意見領袖接觸，長期培養良好關係並回應基層民眾需求，於政治層面，無疑是當政者「綁樁」的制度性管道。
號稱白色力量柯文哲執政的台北市，當然也不例外，從柯任用的民政局長藍世聰人事佈局，就可見柯在一上任，就已構思到4年後的連任競選。藍世聰的胞姊是前立委藍美津，藍美津的丈夫黃天福的兄長，是民進黨前主席黃信介，對柯文哲來說，抓住藍世聰當民政局長，就相當於抓起藍家與黃家的政治勢力。
就藍世聰個人而言，他是柯文哲2014年的競選班底，早期曾任民進黨中央黨部副秘書長、社會發展部主任，更曾為民進黨台北市黨部主委，以及北市士林北投區議員，懂得地方結構與組織。與柯文哲親近者也透露，柯空降北市，對地方組織並不熟稔，2014選舉期間，婦女部、青年部等都是各自為政，因此，為了2018選戰，勢必找一位懂組織的人去操盤下一次選舉的基層組織。
12個區長 相當於於「小市長」
柯文哲為了2018年做許多組織佈局，從柯文哲職掌的市府開始，給予12個行政區官派的「區長」更多的行政權力，搭配應有的市長授權與放權。
「組織平日就在做，不只是選前」，藍世聰坦言，現在的區長必須做起「初步統整」與「評估可行性」的工作，當里長反應里民的聲音給區長，區長可以直接將市府局處公務員請到地方會勘，例如，地方有關「鄰里公園」的事務，區長就直接請公園處官員到現場；水溝事務，直接請工務局人員到場，在區長的監督下，第一線評估與處理民眾需求。但過去的區長只負責將鄰里的聲音往上傳遞，不負責落實，對處理成效、里長滿意度等，區長也都不用擔責。
藍世聰說，區長相當於「小市長」，可以直接決策，若局處認為不可行，區長當下就可以質問公務員「你為什麼不做？原因是什麼？」若公務員基於「本位主義」或「怠惰」而刻意不作為，區長可上報該案到民政局，以「局」的高度對各局處展開協調，甚至直送市長室「專案列管」。
避免區長「吃案」 柯文哲直接面對里長
對柯市府來說，避免區長「吃案」，是一個努力目標，這就有賴對區長的「管考」。現今里民透過里長提出的需求，不外乎希望地方增闢停車場、公共托育中心、里民活動中心、老人關懷據點等，透過里長上報給區長，區長於第一階段處理，但若區長「吃案」，里長也可將消息直達天聽，匯報給民政局，最後進入柯文哲與456個里長例行的面對面座談，由柯直接聽取各方意見、指派專案負責人，甚至直接由柯本人到場會勘，都是為了避免過往頻繁的出現區長「知情不報」，以及部分公務員有「多做多錯」的心態，而對於頻繁出現的通案，市府也會花較多時間處理。
柯市府區長 多為「組織系統」出身
柯市府的區長，雖是遴選產生，但仍不脫「組織系統」出身，如現任信義區長游竹萍，就是前民政局長黃呂錦茹的貼身秘書，對貫徹地方事務，有自己的一套辦法；文山區長鄭裕峯，是民政局的前府會聯絡人，熟悉與地方民代打交道；北投區長陳銘國則是副區長直升，知情人士分析，運用這些不分藍綠、本就熟稔地方組織的人來繼續深耕，是柯文哲這位自認「帝王」的市長，統御北市疆土之術。而經從旁觀察，都發局於地方興建公共住宅的公聽會上，區長必定列席僅次於首長大位，顯見區長受重視的程度。
藍世聰估量，這套區長擔任「小市長」的SOP，至少可以比過去多做10%的事情，效率也增加，比較不會出現單一方因為「本位主義」不做為，事情就丟著不管了，藍說，局處也漸漸比較不敢本位主義，因為最終上到市長室討論時，也會被追究，為何能做卻刻意不做？「慢慢大家也會比較理性的討論事情」。
「里長的胃口養大了」提出更多局處做不到的要求
「不過也把里長的胃口養大了！」藍世聰不諱言，通報系統暢通後，就開始出現里長大開口的現象，提出更多局處做不到的要求，「以前是不敢說，現在是會說，但未必做得到」，不過，他認為，「里長久了就會明白，大概只能吃到這麼好！」像是並非每個閒置空間都能提供作為里民活動用途。
由於柯文哲於2014年以政治素人之姿出現在政壇，來不及培養組織，也沒有組織可言，當時以媒體戰及民眾對國民黨的負面觀感，一舉高票拿下市長，經過2年的執政，藍世聰解讀，選舉時兩位候選人交戰，若一方的媒體效應遠大於另一方，組織便無法發揮功能，如2014年的「柯連之戰」，但若兩軍緊繃，不分上下，組織就越具有影響力。此番話不難解讀出，北市幕僚團隊近期依舊讓柯P頻繁地在螢光幕前曝光，帶有2018的選戰思維，也是柯P續坐下一屆市長寶座的必須門票。
