最後，國光疫苗硬著頭皮供應了1000萬劑疫苗，但是那一批疫苗當時只通過了動物試驗，人體臨床試驗等於還沒開始。更令人暗叫「喝里咖載」的是，HIN1流感的中間宿主是豬（也就是俗稱豬流感），不是雞。因為，國光疫苗的技術是雞胚胎培養。
所以，台灣一定要建立自己的疫苗產業，而且不能只有雞胚胎培養疫苗技術，還得有比較安全且適用性更廣的細胞培養技術。
於是話要說回來，如果官員、立委都跟文前所述那樣，對疫苗的認識還停留在「儲備糧草」（買了就不能丟掉）的程度，疫苗產業的前景其實很悲觀。然而，國家財政不寬裕卻是現實，不可能大量採購「買了希望不用」的疫苗，那該怎麼辦？
世界衛生組織 (WHO) 和全球首富比爾蓋茲所成立的基金會想出來的辦法，稱為「先期市場承諾計畫」（ Advance Market Commitment, AMC ），由 GAVI 聯盟（ Global Alliance for Vaccines and Immunization ）宣布，預定提撥15億美元用以採購肺炎鏈球菌疫苗，供世界貧窮國家的兒童施打。這個模式跟我國已經採用的APA（Advanced Purchase Agreetment）「預採購協議」若能相輔相成，政府無須投資，也無須儲備「買了希望不用」的疫苗，但是承諾採購數量，也就是給廠商投資的誘因。這是運用了人性「利之所趨，雖刀山劍海而不辭」的原動力，以最基本的人性，驅動消滅疾病的行動，這才是為政的高段。
（註：戰國商鞅變法造就秦國百年強盛，終於一統天下，他就是激發了人性最大的動力。故事以後有機會再講。）
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