弘安觀點:析論我國新軍事戰略觀之變革

2017-03-21 07:10

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此外,中國人民解放軍鐵拳部隊,可說是解放軍為因應21世紀所建立的快速應變武力,鐵拳部隊,基本上包括了中國人民解放軍的空軍空降第15軍、軍委會或軍區直屬的快速反應部隊、軍區直屬之特戰兵營、中共海軍陸戰隊等共四大拳頭。另據消息人士透露,於2016年初成立並完成大幅度戰區劃分的解放軍總參謀部,於召開兩岸軍事情勢會報,證實中國國家領導人習近平已正式簽署重要指示,這個被內部稱為「第41號令」的軍令,已授權解放軍總參謀部需在2018年底前,增編完成編組空降第16軍,下轄2個快速空降師,分別為空降第69師與空降第71師。新成立的空降十六軍,將會從南京軍區和濟南軍區中抽調精銳野戰師組建,並進行裝備和訓練,成為空軍的一部分,將配屬專用軍機和導彈部隊,成為對台作戰的「專業部隊」。

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2017年中國「兩會」(全國人民代表大會、政治協商會議)在北京登場,全國人大第12屆第5次會議,解放軍代表(AP)
解放軍內部稱為「第41號令」的軍令,已授權解放軍總參謀部需在2018年底前,增編完成編組空降第16軍,成為對台作戰的「專業部隊」。圖為全國人民代表大會、政治協商會議解放軍代表。(資料照,美聯社)

若結合已經完成組建的快速反應部隊,即空降第15軍,是由第43師、第44師及第45師等3個空降步兵師為基幹,並與空軍第13空運師、第13空降獨立團共90餘架大小運輸機,以及部份陸軍航空兵所屬的獨立直升機團(大隊),共同組成一支能保持60%作戰力且隨時可上機進行「隨時能飛、隨時能降、降之能打」等攻擊任務的「鐵骨頭」。解放軍總參謀部且已正式下達組建令,這也是有監於美伊戰爭中,美軍強大的投射兵力及視距外戰力,對戰局的重大作用,而導致解放軍對傳統戰力進行的改革。中共亦不可能永遠甘於臣服美國之下,至少希望在東亞區域中,被承認具有與美國平起平坐、共同處理亞太事務的地位。

不及格的戰略與一百分的戰力如何能打!

戰略構想之定義:為經戰略狀況判斷後,所採取之行動方案,通常應考量五大要素:即目的、兵力、時間、地點、手段。所謂軍事戰略是建構在國家(安全)戰略之下,必須遵循和支持國家的國防政策。軍事戰略不僅只是思維理則,也包含戰略構想,更涵蓋了兵力設計與兵力整建的整體考量。換言之,軍事目標與戰略構想是兵力規劃(整建)的指導,兵力整建則是具體實踐,而其中的兵力設計又將上述兩方結合成為一個完整的戰略思維。

我國各階段的軍事戰略調,由過去攻勢戰略、攻守一體、防衛守勢或是攻勢守勢各時期戰略的轉變,其過程都與美國全球戰略、亞太情勢及兩岸關係有著密切關係。其目的在確保台灣安全,維持國家主權與領土完整。而現階段筆者以為以「預防戰爭、維持現狀、保衛國土安全」。並署重點於「防衛固守、縱深遏阻」之攔截兵力整建,以有效遏阻制敵於境外。

表一
表一

多重任務目標是手段、重層攔截戰力是聯合作戰部署

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