吳典蓉專欄:看國家如此對待弱勢

2014-08-16 17:20

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六輕進駐麥寮20年,改變了雲林海風給人的感受。(宋小海攝)

六輕進駐麥寮20年,改變了雲林海風給人的感受。(宋小海攝)

如果夏日到雲林麥寮或台西,在心靜下來那一刻,你會感受到習習微風吹拂,這是都市人久違的微微薰風。

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在雲林麥寮,每個人都會和你談風。如果今天吹北風,台西鄉有人會眼睛刺得張不開,如果今天吹西風,麥竂可能有人會聞到一股異味;他們甚至注意到風速,如果風強一些,就是四湖鄉有人眼睛不舒服了,如果今天吹的是微風,異味也許飄不了太遠,就會落在六輕附近的小學。

六輕落腳雲林麥寮20年,帶來那些衝擊?風就可以道出一切。在這裡,風不再是大自然的恩賜,反而像是某種惡意的共犯,帶來可疑的氣味。台大公衛學院所做麥寮分校的曝癌報告中,顯示這個在六輕正東方的學校,大多時間是迎來微微的西風,如果有任何物質外洩,許厝分校將是首當其衝。但一位當地人卻告訴我們,這裡很少吹西風,彷彿如此就可稍稍減輕他們的不安,可以對抗污染所帶來的的威脅。

最無奈的也許是,風與六輕一樣,都是無法操之在麥寮人手中的。

《風傳媒》這次作了六輕學童曝癌危機的調查採訪。原來距離2.3公里的橋頭國小許厝分校,因為校舍擁擠不堪,在家長及村民的奔走下,終於找到原為保安林解編的校地,去年9月遷入,新校耗資一億蓋成,設備新穎,空間廣闊;唯一的缺點是,該校距離六輕才9百公尺,亦即,許厝國小85位學童及11位老師,一夕之間忽然身於麥寮最前線,面對巨大的六輕。

立委劉建國要求國衛院了解,如此近的距離是否影響學童健康,國衛院找了長年調查六輕污染的台大公衛學院教授詹長權合作進行研究,結果於日前出爐,這次的研究發現非常驚人,許厝分校自從去年遷移校,學童暴露於一級致癌物的氯乙烯單體(VCM)一段時間後,透過驗尿等技術,測得學童體內代謝VCM出來的硫代二乙酸(TdGA),顯著高於鄰近的其他三所國小,甚至超出將近2倍,已經對健康造成威脅,也增加未來罹癌風險。

針對此一結果,台塑的反應是,並未釋出有毒物質,並質疑研究方法有問題。

台塑的反應其實不令人意外,國家與大企業是現代社會的兩大巨靈,台灣過去民主化的過程,就是要努力馴服國家這個巨靈,即使不能算是成功,但和國家比起來,大企業更是untouchable,除非如六輕大火這樣的大失誤,否則外界難見其堂奧,更別說監督了。其實,問雲林人就知道,六輕不但是個標準的獨立王國,更是王國中的王國。

比較令人失望的,其實是國家衛生研究院的態度,國衛院是衛生福利部捐助的財團法人,成立宗旨理應和國民健康習習相關,但是針對這次的調查結果,本身也是研究單位之一的國衛院卻顯得避重就輕,在對許厝分校學生家長的說明會中,國衛院有40分鐘在解釋醫學常識,並強調大部分的數據都很正常,要家長們放心,只在最後提到TdGA的異常濃度數字。而國衛院又解釋,高量的TdGA濃度,全世界並沒有正常值,且可能因為使用塑膠袋裝熱食、吸入二手菸等其他生活習慣因素造成。

難怪〈自從六輕來了〉團隊會諷刺,「在國衛院的口頭報告中,也只聽到他們一再強調氯乙烯的暴露來源主要經由不當飲食和吸入二手菸,彷彿六輕污染不值一提?!」

理論上,如果真的關注許厝分校學童的健康,國衛院必須追查可能的污染源,而不是急著要排除六輕,但國衛院甚至沒有盡到告知的責任,很多參加說明會的家長,從頭至尾都不清楚,自己的小孩可能面臨那些風險!

村上春樹〈永遠站在雞蛋那一邊〉的有名演說中提到,我們每個人,或多或少,都是雞蛋。而我們每個人,也在或大或小的程度上,對抗著一個高大堅硬的牆壁。它有一個名字:它是「體制(The System)」。

在日常生活中,我們如何認得「體制」?我的一個簡單解釋是,它已成了可以視而不見、理所當然之物,就如這次的曝癌風暴,坐在被告席的並不是台塑,而是暴露此事的學者詹長權;從國衛院的表現看來,他們緊急處理的危機,並不是許厝分校學童的健康,而是如何不讓這件事挑戰現有的政商體制,在這個既得利益的體制中,吹口哨的人才是麻煩製造者。

從高雄氣爆到麥寮六輕污染,我們知道,現代社會的風險分配,其實是繼續複製著原來的貧富差距和不平等;和財富成反比,那些愈無力的社會底層,他們生命中累積的風險,卻是最高的。最悲哀的是,這些風險傷害的不只是生命,而是靈魂尊嚴。

許厝國小的學童,他們可能在小小的年紀就烙印微微的陰影:生命中如果有美好事物,必須靠傷害自己換來;而他們的長輩得到更慘酷的教訓:即使傷害自己,也不見得換來生命中不可或缺的許諾。

如果,從中央的衛生福利部到地方的雲林縣政府,都只想將這個關鍵報告大事化小,最好是小事化無,那就是極端的不正義,哲學家約翰羅爾斯(John Rawls)講得很清楚,唯一可以接受的不平等,就是照顧或彌補弱勢的不平等,但是當政府或相關單位,連真相都不願面對,又如何奢望,在他們心中會有一絲絲的正義!

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