風評:寧要陳時中,不要蘇貞昌?

2020-02-27 07:20

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第三,真要有醫界和(準)副總統資歷者,以示重視,現任副總統陳建仁豈不更適合?五二0前陳建仁,五二0後賴清德,但這屬「創例」,會不會從此成為防疫或防災的「建制」,不能不考慮。

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第四,就體制而言,不論陳建仁或賴清德醫療都不宜,副總統承總統之命辦事,任何「任務」,只能總統指派,豈能由行政院長指派?

第五,除非蔡政府要把防疫中心再拉高到國安層級設在設在總統府,成為「超一級開設」,那麼國安會議與指揮中心與不成了平級?別忘了,從三級提升到二級開設,就是蔡英文總統主持國安會議後拍板定案交付任務。

第六,也是最重要的,才三讀通過的防疫紓困條例明定執行該條例的是「中央衛生主管機關」,條例施行三個月和六個月後,必須到立法院提出報告和預算執行報告的也是行政院,而非總統府,不論是賴清德或陳建仁,都沒有這個身份與權責赴立法院提出報告。

持平而論,防疫中心雖未提升到一級開設,陳時中早已做到了一級指揮官的任務,比方說,口罩政策一變再變,至少口罩徵收與產能非衛福部能獨斷,那得「調度」經濟部;包機政策在爭議聲中開出了兩班,一班接滯留武漢台灣人,一班接隔離在公主號郵輪的台人,還個別接回了血友病母子,更非衛福部能控制,得協調海陸兩會、外交部和交通部。

20200215-前行政院長賴清德15日出席「採訪者之眼」新書發表會。(顏麟宇攝)
楊志良建議前行政院長、副總統當選人賴清德出任一級指揮官,但一無身份二無法源,純屬異想天開。(顏麟宇攝)

媽祖遶境停辦否?該考慮「大型活動」之通案而非換指揮官

陳時中適任指揮官之處在於,上述問題都可能釀成政治爭議,甚至風暴,但落在他手裡,雖未化政治爭議於無形,却把「政治性」降到最低,台北市長柯文哲隔空和他「鬥嘴鼓」都討不到便宜,儘管確診病例要不要公開,鬥嘴二十四小時之後,「疾管家」網頁就公布了地圖;血友病童順利在藥品用罄前返台,但陸委會主委陳明通口中的「小明們」依舊滯留大陸,甚至影音向蔡英文求救,但「政治凌駕人道」的批評,從來落不到陳時中頭上;原因很簡單,指揮中心所有出枱政策,都以「防疫、自保、醫療能量」為優先,即使他有鮮明的政治立場,但政黨之見、兩岸關係、沒有一個字從陳時中口中吐出來過,遑論意識形態,換做是拿電人當魄力的蘇貞昌,或者在政治上別有想頭的陳其邁,大概都不容易如此四兩撥千斤。

如今為了媽祖遶境停辦與否,做為是否提升指揮中心為一級開設,是個理由,却不必然成為理由,任何重大政策陳時中也不可能獨斷,口罩如此、包機如此,媽祖遶境當然也是,思考這個決策的核心,不在是否升級並另派指揮官,而在一旦強制停辦,就必須是「通案」,全台宮廟奉行,而非以鎮瀾宮為特例;此外,還要考量的是多少人次參與的「活動」叫「大型活動」,或者什麼型態(限定戶內或戶外)的「大型活動」必須停辦?而不僅限於「宗教活動」 

蔡英文宣布暫停籌辦就職活動,是一個立場,但總統表態不代表政府強制性的政策,一旦強制禁止,還要考量影響國人與國際對台灣疫情嚴重程度的想像,比方北京在疫情最緊張的時候甚至通令餐廳必須取消「聚餐」─三人以上就為「聚」;三十一例確診的台灣,要不要這麼快就到達影響社會活動正常運轉的地步?思考的當不只是陳時中而已。

回到防疫指揮中心要不要一級開設?形勢或許難免,蘇貞昌還有時間考慮要不要另派指揮官,思考可以更靈活點,根據應變計畫,一級開設由行政院長指派指揮官,却沒硬性規定該派什麼層級以上的指揮官,誰說一級開設,蘇貞昌不能指派衛福部長為指揮官呢?再派給他一位部長級副指揮官(比方內政部),誰曰不可?不論怎麼派,陳時中還是得聽命於總統、院長,防疫功過不能獨享獨擔。

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