自橫濱開港往前回溯三百年，回到一五九〇年家康受秀吉之命移封江戶之時。
來到江戶，自高地放眼望去，整片關東平原盡是利根川流域的濕地，彷彿在說這裡可是連種稻都無望。這片濕地要化作旱田，必須等到一六〇〇年關原之戰以後，家康成為征夷大將軍之時。
然而，家康等不了這麼久。他必須立即設法溫飽三萬名下屬與領民。於是，他注意到流經江戶西側的多摩川高地河段。此一高地雖無洪水，卻一直苦於水量不足。
一五九七年，家康任命前今川家臣小泉次大夫為用水奉行，並展開多摩川兩岸用水水道的建設。此時正是關原之戰前三年。
多摩川右岸隸屬於川崎領與稻毛領兩個領地，因此稱為二領用水；多摩川左岸的六鄉用水則流經世田谷領與六鄉領兩個領地，因此兩岸合稱四領用水。
工程始於一五九九年，中間歷經了關原之戰，直到一六〇九年主要水道才完成。接著，送水至各村的分支水路也陸續完工。在川崎一側自宿河原堤引水，送水可達的水田面積為二千公頃，六鄉一側則為一千五百公頃。
被忽略的橫濱
從日本文明的角度來看，江戶時代兩百六十年可謂國土大開拓的時代。
全日本的大名以德川幕府為首，致力於治水、開墾與開拓新農田等工程。不僅農林漁業，他們也對奠基近代工業的礦工業、絹織品與工藝產業多所著墨。
然而，橫濱這塊土地則在江戶時代大開拓的工程中遭到遺忘。日本對外開國時，橫濱只是個不足一百戶人家的貧瘠村落，原因只有一個—水源不足。
大岡川流經橫濱中心地帶，共二十八公里長，流域面積三十六平方公里，是隸屬神奈川縣管轄的中級河川。大岡川兩側沒有堤防，兩岸緊鄰山丘；海洋帶來的鹽水逆流而上，無法作為飲用水或農業用水；人們只能依靠山手一帶的山丘湧出的地下水過活。數百年來，橫濱村僅能自給自足，靠零星經營農漁業來溫飽自己。
現在，竟要將此貧瘠的橫濱村變身為近代日本的玄關口？
仰賴填海造陸，土地或許還有著落，但無法憑空變出水來。該從哪裡取水？這是很嚴重的問題。
借水
於是，橫濱村決定向川崎村的二領用水｢借水」。此時正值橫濱港開港後十四年的一八七三年。
儘管有新政府居中協調，借水仍困難重重。無論在何時何地，這都是不變的道理。
借水的人要不斷向供水的人低聲下氣，歷經送禮送錢，被罵、被嘲笑後，才終於借到水。
即使對方提出各種無理的要求也不能生氣，因為沒有水，就代表死亡。向人借水的交涉通常是一連串的屈辱。
特別是使用二領用水的川崎村，在這兩百六十年來都由德川幕府家臣直接管轄，而且自尊心特別強的農民都住在這裡。在此借用司馬遼太郎的說法：這個地方的農民自認：｢我們可不是大名的鄉下農民，而是將軍大人直屬的農民。」
川崎村歷經與上游溝口地區頭破血流的水源之爭，始終死守著二領用水。這時，他們竟要將比自身性命更重要的二領用水，分給落後的鄉下橫濱村？
明治政府在逼不得已下對外開港，卻一點也不想與奇怪又可疑的老外相處，於是將與老外交流、相處的責任義務丟給了橫濱村。現在，川崎村的居民對於分水給這樣的橫濱村，顯然滿腔不情願。
橫濱先是誕生於無水之際，然後費盡千辛萬苦，才終於向二領用水借到水，而得以存活下去。
橫濱從來就不是誕生於眾人祝福之中的孩子。
不可思議的橫濱
一八八六年，關東一帶霍亂橫行。人口驟增的橫濱除了霍亂之外，水源也不足，所以取得新的乾淨水源成了當務之急。究竟該從多摩川取水，或轉向其他河川求水呢？
橫濱毅然決定轉向相模川取水。但相模川距離橫濱相當遠，不但技術上困難重重，還需花費高額的工程費用。但橫濱不以為意，決定以相模川西側為目標。
若拘泥於地理位置較近的多摩川，眼看著爭奪水源的對手很快就會變為對岸的東京。面對日本權力中心的首都東京，短期內才剛成為暴發戶的橫濱當然沒有勝算。橫濱只想著，不要再度蒙受借水的屈辱。
帕爾默實現了自相模川引水的工程，橫濱終於從二領用水的借水束縛中解脫。自此，橫濱得以用自己的雙腳抬頭挺胸走在近代的最尖端。以往從未在歷史舞台上登場的小小村落，終於變身為日本文明開化的先鋒。
沒有歷史的橫濱，也沒有自己專屬的傳統或文化。既沒有漫長歲月累積的人際關係，也沒有形成於漫長歲月下的人情世故。橫濱接受了老外，就像海綿吸水般接納了西歐文明。
橫濱的人喜歡新事物、不愛結黨生事。他們養成了帶有國際觀及重視合理性的風氣。
不過，只要提到｢水」，這些人就會臉色大變，瞬間變成猙獰的猛獸。
神奈川的水
江戶時代，神奈川西側為靜岡的駿府，東側為江戶的德川將軍家，政治上極度貧弱。箱根的蘆之湖恰好象徵橫濱的無權無勢。
蘆之湖位於神奈川縣內，但神奈川縣卻用不到蘆之湖的水。因早在江戶初期，箱根用水的隧道便已挖掘完成，蘆之湖的水就此流向靜岡的深良村。直到二十一世紀的今天，使用蘆之湖水源的權利仍為靜岡縣所有。
照片②是現在仍在使用的箱根用水蘆之湖取水口，水源就是自此流向靜岡縣。
進入近代之後，在大正、昭和時代，神奈川縣率先致力於確保水源。
大正時代，神奈川增強了相模川的引水；眼看相模川的水量即將達到界限時，他們便建起了水壩。一九三八年，相模水壩開工，歷經第二次世界大戰，在一九四七年完工。
接下來，神奈川察覺到高度經濟成長與人口驟增的時代即將到來，一九六五年又在相模川建設了第二個水壩｢城山水壩」。一九七八年，再度於相模川西側的酒匃川建了三保水壩。
到了二十一世紀開端的二〇〇一年，又完成了水量足以匹敵蘆之湖全日本規模最大的｢宮瀨水壩」，可謂相模川流域最強的集水區。
在這段期間，神奈川的縣政雖由保守派、革新派交互任職知事（譯註：等同於縣長），但兩者對於確保水源的方針卻相當一致。對神奈川來說，確保生命之水就是絕對正義。
強烈的情感總是驅使著神奈川的人，促使他們為｢水」而戰。
在許多時候，能夠驅使人們展開行動的情感，其實都源於內心深處的創傷。神奈川的心靈創傷，就是江戶時代水源不足與明治時代借水的痛苦回憶。
在二十一世紀的今天，大都會橫濱的居民絕對想不到，當時提供初生橫濱生命之水的，竟是老狐狸家康建於四百年前的二領用水。
＊作者竹村公太郎，歷任日本近畿地方建設局長、河川局長等職位，2002年從國土交通省退休。現任Japan River Front Research Center理事代表及Japan Water Forum事務局長。他以評論家的身分討論社會資本的整備而活躍於論壇，也透過地形、氣象、下部結構（基礎建設）的視角來討論日本和世界的歷史和文明，而受到矚目。著有《解開日本文明之謎》、《土地的文明》、《幸福的文明》、《藏在地形裡的日本史》、《看穿本質的力量：環境、食料、能源》（與養老孟司合著）等書。本文選自作者著作《藏在地形裡的日本史（文明．文化篇）：從地理解開日本史的謎團》（遠足文化）
