郭正亮觀點:張志軍首訪後的兩岸新局

2014-06-29 11:30

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事實上,類似張志軍的親民作風,早在2008-12年就有海協會副會長鄭立中建立典範。從2008年10月作為陳雲林訪台的先遣人員來台,鄭在三年多期間,總共跑了台灣340多個鄉鎮市區(總數368個),除了以親民勤跑著稱的省長宋楚瑜之外,台灣政壇幾乎無人能及,甚至還有基層民眾誇讚鄭的閩南話說得比馬英九、蔡英文還好。鄭立中因為勤跑基層,加上親民務實作風,當年被台灣媒體封為「來自中國大陸的宋楚瑜」。

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更重要的是,大陸並不只有海協會勤走台灣基層,各省市高官訪台還經常帶有採購任務,手握豐沛預算資源,要在各縣市複製「鄭立中旋風」並不困難。光是2008-11年,就有江蘇省委副書記石泰峰、江蘇省副省長張衛國、湖南徐守盛省長、河南省副省長張大衛、福建省長蘇樹林、四川省政協主席陶武先、四川省委書記劉奇葆、湖北省長王國生、上海市長韓正等大陸高官相繼訪台,不少省市都在中南部採購農產品,讓台灣農民感到「既惶恐又感動」。

目前已經盛傳,一旦兩岸互設辦事處成局,早就「全台走透透」的鄭立中,很可能成為首屆海協會駐台辦主任,以鄭的勤跑親民作風,加上駐台辦得以統籌大陸各界入台資源,必將迅速營造出難以忽視的基層能量,讓習近平所標舉的「三中一青」親民路線得到更多落實。

高雄成為民共合作據點,民進黨醞釀地方領導中央

值得關注的是,「三中一青」表面上針對台灣弱勢基層,其實卻是遙指民進黨,畢竟民進黨的主要選民,就是來自「三中一青」!隨著海協會設立駐台辦事處,大陸開始將直營觸角伸入基層,張志軍首訪所凸顯的民共合作第一個據點大高雄地區,必將成為大陸各種經貿力量進駐台灣基層的優先選項。

張志軍選上高雄市長陳菊,作為民共合作的最優先人選,具有三種戰略考量:首先是高雄市長期身為直轄市,不但工商業條件較好,發展腹地也較大,具有「輻射高高屏、引導嘉南跟進」的領導作用。其次是陳菊的民進黨份量無人能及,她不但和賴清德同為直轄市長,而且黨內輩分極高,屬於美麗島政治犯,又是新潮流最資深領導人,足以牽動民進黨政策走向。最後是民共兩黨至今仍然卡在「民進黨不接受九二共識」、「中共不接受台獨黨綱」,遲遲無法啟動黨際交流,高雄市長只是地方首長,可以避開民共交流的政治定位障礙。

可預期的是,隨著海協會駐台辦開始運作,必將順勢在高雄成立南部辦公室,也將集結大陸各省市預算資源,大舉前進大高雄,涵蓋擴大採購、擴大投資、合辦活動、公共工程、擴大當地僱用等項目。高雄作為民共合作的南部樞紐,也將因此對周邊縣市(屏東、台南、嘉義)產生經貿磁吸效應,使其他民進黨縣市長不得不跟進,試圖與海協會駐台辦發展出個別的兩岸經貿關係。

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