搖擺不定、擾攘多年，號稱免試入學的十二年國教，今年倉皇上路，此與馬總統限期推動，「一面走，一面修」的態度有關。國三應屆學生首當其衝，成為十二年國教的第一批實驗品。讓人不可思議的是，中央、直轄市、縣市對國中會考及其評量標準不同調，亂成一團。
這次國中會考的作文計分及排序方式最被詬病，聯考時代作文屬於國文考題的一部分，基測的寫作測驗雖獨立一門，亦未居關鍵地位。首屆國中會考作文單獨成科，大部分地區作文也沒成為關鍵科目，例如高雄市作文計分排在各學科之後，桃園地區甚至不予計分。唯獨北基作文成為能否進入第一志願的決定性因素。換句話說，就算考生五科A++，作文未達六級滿分，考上第一志願的希望便會落空。雖只有北基實行這種排序計分方式，但台北市不是等閒之地，乃全國首善之區，菁英薈萃，國中會考作文凌駕所有學科分數之上，不但引起台北市眾多考生及家長的撻伐，也讓全國學生與家長再度進入集體焦慮。
作文不比數學、理化，有科學的計分方式，也不像歷史地理有基本的史地知識可作為評分的標準。考生作文，除了字跡娟秀整齊者恆占便宜，有相當程度與閱卷老師的主觀意識，例如國家認同及其對性別議題、公共事務的態度有關，這些因素皆影響老師對考生作文內容的評斷。
我唸中學的古早年代，作文以議論文為多，講究理念正確，敘述通順，起承轉合妥適，如「時代考驗青年，青年創造時代」、「反攻必勝，復國必成」之類，就算抒情文，寫到最後也要加幾句「反攻大陸，解救同胞」的喊話。記得一九六五年東京奧運，台灣奪金牌熱門人物的十項選手楊傳廣，全國寄予厚望，臨陣失常，淪落第五名，舉國一片惋惜，國文老師當下就以「不以成敗論英雄」為題，要同學作文申論。
我在中小學寫作文行禮如儀、按表操課，老師給的等級都在乙等以下，未曾得過甲等，更不要說甲上了。同班同學有幾位是老師認定的議論文高手，經常參加作文比賽，同學也常半開玩笑地、半欽佩地稱他們為「大文豪」。有一次作文，題目已經忘了，大概仍是「暴政必亡」的議題，這次我沒寫傳統八股文，而用了「王師西指，躍馬中原」這個不知靈感來自何處的新八股，國文老師特別在這幾個字旁邊用紅硃筆畫了好幾個圈圈，得到「乙上」，算是我歷年最好的成績了。
高中畢業後，回頭看當年書寫的作文，形式僵化，內容空洞，幾乎看不到自己。大學同學也多有同感，談到「作文」、「作文比賽」，常語帶雙關，其一是好好寫篇文章，優秀者參加作文比賽；其二則帶有「做作」的性質，為賦新詞強說愁，刻意擠出一堆文字，作文比賽更是看一個影生一個囝的競賽。
十二年國教的政策目標是提升學生能力，打破幾十年來根深蒂固的明星學校思維，社區化的國、高中都有機會變成「明星」學校。立意良善，然過於一廂情願，容易流於形式主義。事實上，許多家長──包括國中小老師，從孩子念幼稚園開始，就想盡辦法（如遷移戶籍），讓孩子進入明星國中、明星高中，預先為進入明星大學鋪路。
這次國中會考的志願排序因為組距量尺寬，而且不夠精確，考生、家長無法瞭解別人分數的落點，因而填寫志願得碰碰運氣，考生即便想「就近入學」念社區高中，也未必能如願以償。許多人下修志願，還傳聞有人「博杯」填志願，有些家長送孩子到補習班拚七月特招。
我很難想像如何作文才能拿到六級分？難道僅依教育部頒佈的寫作測驗評分規則：「立意取材、組織結構、遣詞造句……」就能滿分？國中會考評量方式，讓家長更關心孩子的作文能力，坊間因而作文補習班激增，據媒體報導，這一年寫作／作文類的書籍出版量大增，而在會考成績公布後3日較前3日的銷售量成長3倍，比去年同期成長175%。
學生寫作文某種程度代表其觀察、思考、邏輯及文字能力，也反映他的閱讀與生活經驗，而學童上校外的作文班不始於今日。不過，以前是當作課後才藝班學才藝，現在卻變了調，成為像英數理化一樣的考試補習班了。有些家長則乾脆讓孩子直接報考私中，台北市的私中因十二年國教的紊亂而水漲船高，生意興隆。
十二年國教何去何從，明後年有何變化？不僅尚未上陣的國一、國二學生及其家長弄不清楚，國三學生、家長、老師也不見得全盤瞭解。執行此事的教育界大老再三強調，十二年國教「政策是正確」，但接下來應有一句話：「執行有偏差」。台北市教育局長聲稱五科總分後，以作文決定考生成績，是教育部要求訂定。推動各項改革應有一套核心價值與執行策略，馬政府能把一個制度搞成這樣，實在有夠天才。
面對國中會考的亂象，教育部長蔣偉寧溫良恭儉讓地出面道歉:「……確實是很不好意思。」「責任到我為止」，說得雲淡風輕，空口說白話，難怪進一步激化家長怒火。少子化的時代家長望子成龍、望女成鳳，尤其是台北市的中產階級，平素希望社會安定，對學運、工運、民生議題未必關心，但對攸關孩子前途的考試制度、分數計算，斤斤計較，遇到不平，非跟你拼命不可。首度十二年國中會考考生逾二十七萬，如進一步計算，加上孩子的父母、爺爺奶奶、外公外婆、以及叔叔、姑姑、舅舅、阿姊，超過百萬的人數，足以動搖（國民）黨本了。
＊作者為台北藝術大學教授
