閻紀宇專欄:伊拉克──歐巴馬無法脫身的戰場

2014-06-15 09:25

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至於美軍花了無數心血、人力、經費訓練的伊拉克部隊,表現更是令人失望,幾乎已到畏恐怖分子如虎的地步。

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現在ISIL儼然已從恐怖組織「升格」為叛軍,兵鋒直指巴格達。於是歐巴馬的一連串難題來了:2年多前好不容易撤離的戰場,是否要舊地重遊?如果用兵必不可免,如何做才能將期間縮到最短、將美軍損失降到最低?就算一時將叛軍氣燄壓下,如何保證伊拉克能步上正軌?阿富汗戰爭即將收場,會不會變成第二個伊拉克?

歐巴馬日前在西點軍校的一場演講,被視為「歐巴馬主義」(Obama Doctrine)的宣示,他如此比喻:「我們擁有最厲害的槌子,但那並不代表每個問題都是釘子。」簡而言之,美國不想再當世界警長,軍力不是不能動用,但必須謹慎再謹慎,以捍衛美國的核心利益為先決條件,而且絕對要避免陷入類似伊拉克、阿富汗的泥淖。

這一方面是歐巴馬的個人信念,一方面也反映伊拉克戰爭與大衰退之後,美國國力下滑、民心厭戰。2011年的利比亞內戰,歐巴馬只同意美軍以空襲助戰,而且指揮統御是以北約為架構。對於進行中的敘利亞內戰,雖然阿塞德的什葉派政權曾經使用化學武器,踩到歐巴馬認定的紅線,然而這一回美國連空襲都免談,只願意對反抗軍援助裝備。

有批評者指出,正是因為歐巴馬縮手縮腳,畫地自限,才會讓ISIL之類的恐怖組織坐大。敘利亞內戰尤其關鍵,溫和派阿拉伯國家對美國信心漸失,遜尼派激進組織紛紛投入反阿塞德陣營,將戰場擴大到敘利亞之外的脆弱地區。ISIL長期流竄於伊拉克與敘利亞之間,正是一個顯例。

歐巴馬可以堅持對敘利亞內戰保持距離,但是伊拉克戰爭卻有如夢魘,有如不散陰魂,說什麼都不肯放過他。

目前看來,歐巴馬非得再次對伊拉克用兵不可。畢竟伊拉克戰略地位極為重要,中東沒有一個國家能夠置身事外;再者,伊拉克又是重要的石油生產國,近來的動亂已大幅推升國際油價;第三,伊拉克與伊朗同為什葉派大國,華府與以色列、沙烏地阿拉伯都不樂見巴格達與德黑蘭越走越近;最後,伊拉克內戰如果全面爆發,什葉派與遜尼派的衝突將極為血腥,甚至可能導致種族屠殺。

只是對歐巴馬而言,舊地重遊,情何以堪,畢竟他好不容易才收拾完小布希的伊拉克殘局,阿富汗撤軍計畫也已擬定妥當,即將次第施行;2017年1月20日卸任時,可望留下「結束美國近代規模最大兩場戰爭」的歷史名聲。然而巴格達的阿斗政權與烏合部隊,卻打亂了歐巴馬的苦心安排,嚴峻考驗「歐巴馬主義」的可行性。

如今當歐巴馬進入白宮戰情室,伊拉克形勢圖映入眼簾,他不僅要思考如何調度波斯灣的第五艦隊、如何對馬利基政權施壓、如何與區域盟邦協同行動、如何避免陷入苦戰泥淖、如何應付國內鷹派與鴿派的撻伐,他更要思考如何保全自己「戰爭結束者」的歷史定位與地位。

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