沈建一觀點:荷蘭2017年大選─親歐政黨陷苦戰

2017-03-14 06:50

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老伙子黨(50 Plus)

50 Plus係2011年成立,從黨名可知其成立宗旨係為爭取50歲以上的人在就業、社福、健康照護、退休等議題上最大的權利,希望政府維持現行的退休金制度,希望政府正視老年人日漸流失的購買力等。本次競選的口號為:「投給50 Plus吧!」。

50 Plus的經貿政見也相對空泛,渠等主張:編列40億歐元預算用以支付民眾每年385歐元的醫療自付額;退休年齡恢復為65歲;主張刪除家庭企業傳承下一代時,所面臨的所有不友善規定;主張善用各種退休基金來支持企業發展;支持盡可能地使用再生能源;反對開發頁岩油等。

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1.各黨經貿政見的計量分析

為驗證各政黨所提的經貿政見,「經濟部中央計畫局」(CPB)以及「基本建設暨環境部中央環境計畫局」(PBL)從1986年的大選起,即開始被動地受理各參選政黨所送來的具體政見,然後利用機關內部原所建立的計量經濟模式加以評估,以便用數據來呈現各黨的主張究竟會對政府的財政、實質GDP、失業率、家庭購買力、所得差距、或溫室氣體排放等產生什麼樣的影響,供民眾投票時參考。

本次大選CPB曾針對11個提供具體政見的政黨進行計量評估;主要政黨中除了PVV和50Plus沒有提供資料外,其餘6黨均曾依時提供。另PBL的部份則總共只有6個政黨參加評估,而8個主要政黨中,CDA、PVV和50Plus等3黨沒有參與。

本項計量評估的期間是2018-2021間,也就是新政府對編列政府預算可以掌控的時間;至於比較的方法則是CPB和PBL將各該經濟指標的「基準點」(Baseline,即依現行政策去評估的現況。)與各政黨實施新政可能的結果相較。CPB完整的評估報告請參閱此處,下述則為CPB和PBL對這6黨政見的量化分析摘要:

(1)政府財政

政府累積的債務總額占GDP的比率在2021年的基準點為52.3%;而實施這6黨的政見後,分別會產生下列效果:VVD(增1.8%,意即屆時的債務比率增為54.1%,下同。)、PvdA(增1.9%)、CDA(增1.5%)、SP(減0.8%)、GroenLinks(減0.8%)、以及D66(增0.8%)。

(2)GDP成長率

GDP成長率在2021年的基準點為1.7%;而實施這6黨的政見後,分別會產生下列效果:VVD(增0.3%)、PvdA(增0.3%)、CDA(增0.3%)、SP(增0.2%)、GroenLinks(增0.2%)、以及D66(增0.2%)。

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