陳淞山觀點:陸配子女回台的政策選擇與爭議?

2020-02-16 06:40

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陳時中指揮官還解釋,目前台灣居家檢疫能量一天是5千人,檢疫14天等於每天7萬人起跳,這還未包括未來增加的人數,檢疫量能由最初一天380人、520人,到現在是1010人,但送驗必須二次採檢陰性,醫療量能負壓隔離病床是1100床,目前醫療大約用掉4成,必須保留未來增加的需求。這個說法其實是比較有說服力的,涉及醫療專業與客觀事實情況,但如果這樣的說法真的成立,那麼對於有相當高度需要醫療負荷能力照顧的後續武漢900多位台人專機回台問題,政府真的有能力面對嗎?還是只能且戰且走,用時間換取空間呢?

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當然,就如同蔡英文總統在臉書所言,「站在防工作不能有所閃失,全體國人健康安全必須被充分確保的立場,我請指揮中心同仁就防疫專業的考量,對昨天(陸委會)提出的方案再做檢討。指揮中心評估後認為,考慮當前中國武漢肺炎疫情蔓延,正處於關鍵的高峰期,為了降低來自疫區的人員流動風險,這項方案已經撤回。非常時期,防堵疫情是我們最優先的考量,請大家放心。」

顯然,陸委會當初作出決策時,是否曾與防疫指揮中心討論、評估?否則怎麼會發生「開放陸配子女來台」的政策,在24小時內經歷4次修改,一變再變呢?這是整件事情的關鍵轉折所在,防疫雖然最為優先,但不應該用「當初國籍沒選台灣,現在應該自己承擔」的理由來禍及這些無辜的陸配未成年子女!還有陸委會在當初決策時有沒有考慮到武漢台商回台是集中隔離,那麼為什麼陸配未成年子女有條件回台卻是「居家隔離」的政策差異所在?是因為這些未成年孩子缺乏可以照護的人手及設備,還是因為不是從武漢主要疫區而來,應與回台的其他省市台商或陸配做相同處理便可呢?其是否可能造成防疫漏洞的可能性有沒有審慎評估過呢?這些種種問題,陸委會及防疫指揮中心還是應該對外說清楚才對。

總之,陸委會的決策處理過程是有其政府統合運作問題的可能瑕疵,但其「人道思維」的救援政策也未必有錯;「防疫最優先」原則是該列為最優先考量的政策決定基準,但未必不能有同時兼顧人道價值的政策配套作法來加以補救,例如,在撤回政策之後或同時間對外宣告,在未來某個時間之前,如果大陸疫情能夠有效控制或明顯減緩,而台灣的疫情擴散及醫療負荷能力都能夠有效處理時,政府會「優先考慮」陸配子女有條件「返台」的可能政策,讓符合一定條件的陸配子女「回家」與父母團圓,這才是負責任的政府在朝令夕改之後,該有的周延政策彌補之計,否則恐怕就會讓人難以理解與信服了。

*作者為專欄作家。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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