陳朝平觀點:市場機制、權力傲慢與口罩之亂

2020-02-09 06:50

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感想:民營企業的效率永遠高於政府!了解市場的企業,也永遠比政府想得遠、想得深。防疫作戰,政府該做的,絕對不是跳下海做自己不擅長且毫無經驗的口罩生產工作。

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政府自建口罩生產線一事,最讓人好奇的是:政府出資自建生產線所生產的口罩,單一成本究竟是多少呢?未來又要用甚麼價格出售給民眾呢?這個問題,行政院和經濟部一直沒有給出答案。直到昨天,自由時報訪問經濟部長沈榮津時,沈部長親自回答了這個問題:

沈榮津表示,目前已針對口罩製造商進行遴選,(60條生產線設備)分配到工廠後由廠商幫助生產。他也表示,目前要求廠商每一台機器至少要生產500萬片,之後設備就歸廠商所有。其中120萬片政府不收購,廠商必須提供;之後的380萬片才按照現在的徵用價格去徵用。…。官員則分析,60台機器分配至廠商,將有7200萬片口罩政府不須收購,即相當花了1.8億的設備經費,得到相同價值的口罩…。

也就是說,政府耗資1.8億,建60條生產線,平均每條生產線成本300萬。廠商反饋7200萬片口罩,平均每片口罩等同於2.5元。經濟部的算盤看來打得不錯。可是,參與過2020大選和2019九合一選舉的人應該都還記得,這兩次選舉,候選人最夯的伴手禮就是口罩,選舉期間,廠商的報價是每片平均1.2元,兩片裝,還帶印有候選人肖像口號的文宣一張。

20191018-經濟部長沈榮津18日出席立院院會備詢。(盧逸峰攝)
經濟部長沈榮津。(資料照,盧逸峰攝)

政府用納稅人的錢興建生產線生產的口罩,價格竟然還高於選舉時市場機制下的口罩價格?合理嗎?難道,選舉時的口罩的價格是有效市場機制下的價格,如今疫情蔓延,市場機制失靈,政府介入,所以價格要高些?就像一開始每片口罩買8元,遭人批評後降為6元,那時,許多網民紛紛在網上酸批評者,「嫌貴不要買啊!」「這就是市場機制啊!」「口罩利潤薄,政府當然要多給一些誘因啊!」

市場機制真的是這樣解釋嗎?再問一次,政府用納稅人的錢興建的生產線,交給廠商去生產的口罩,賣給民眾的價格卻高於選舉時的賣方市場,合理嗎?何況,每條生產線另有380萬片口罩,政府要以徵用價格收購。徵用價格是多少?經濟部沒有明說,但對照目前健保藥局限售的兩片10元,徵用價格肯定還要高於2.5元。「臨危受命」的廠商,輕輕鬆鬆,千萬利潤落袋。講得好聽,有賺頭,誘因高,肯定拼力向前,講得難聽些,這不是圖利,甚麼叫做圖利?更何況,經濟部的說法,每條生產線生產500萬片口罩後,免費奉送廠商!政府藉著疫情嚴峻,撒幣奉送廠商生產線,還保證豐厚利潤,怎能不引人疑竇?相較起來,鴻海豈不是傻蛋一顆?自費自建,還不懂得趁著市場機制失靈時,趕緊將口罩用高價賣給政府?

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