救國團問題》早年隸屬國防部 主任：政府補助都有服務對價

不當黨產處理委員會24日將針對救國團是否為國民黨附隨組織進行聽證，救國團主任張德聰22日接受《風傳媒》專訪時表示，救國團在1952年成立時隸屬於國防部總政治部，1969年解除隸屬關係，隸屬國防部期間，國防部每年編列預算，委託救國團推動「敵後工作」等業務，救國團內部並且成立「大陸工作組」，戒嚴期間國家發生緊急變故，各縣市團管區由縣市長擔任召集人，召開「總動員會報」，救國團係負責青年與學校的動員，「政府相關補助，均已提供服務對價」，救國團並沒有像婦聯會有「勞軍捐」等補助。

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救國團總資產53億元 年收23億元

根據監察院幾年前所做調查，救國團總團部設有8處、1會，並分設19處縣市團務指導委員會、13處青年活動中心、9處輔導中心、3處學苑及青年服務社等。支薪員工共1243人，服務志工30,780 人，總資產53億元，年度收入與支出各約23億元左右。

張德聰22日接受訪問時表示，外界指稱救國團總資產有53億元，但救國團絕大多數土地係向政府承租，在此同時還承擔銀行貸款、青少年救助與獎助基金等專戶，絕大多數的資產是用在公益用途。

「政府早年有補助，但救國團已提供服務對價」

張德聰說，在戒嚴時期，很多社團法人都有獲得政府補助，當時民間社團負責人還必須經各縣市黨部通過，黨產會方面如果僅以救國團曾獲得政府補助，即認定救國團為附隨組織，恐失之武斷。

不過，救國團同時經營中國青年旅行社、留遊學顧問、嚕啦啦旅行社，並且捐助設立中國青年服務事業文教基金會、張老師基金會、中國青年大陸研究文教基金會，相關基金會並且轉投資「幼獅文化事業」，該公司再轉投資「團隊鍵企業管理顧問」及「幼獅運動休閒管理」，長期以來被外界批評為「與民爭利」。

監察院曾調查 救國團投資為法律允許

不過，監察院報告也指出，救國團身為公益性社團，擁有諸多轉投資事業，且多由團員擔任負責人及董事，情形迥異於一般社團法人，內政部身為社會團體主管機關，面對特殊情形仍採一般性低度規範，「坐視上開訾議持續發酵，未能針對其運作模式與公益目的之關聯性訂定審酌標準」，也未依據社會團體財務處理辦法第27條，建立透明之財務公開機制，導致相關紛爭與對立情事時有所聞，公益性受到質疑。

救國團秘書處視察陳家秀解釋，救國團很多業務，包括青年活動中心、終身學習中心，很多都在法律訂定之前，等到相關法令制訂後，救國團為了合法經營相關業務，再依法申請青年旅社、旅行社、補教等業務許可。

陳家秀表示，救國團過去在華僑與國際青年交流上，協助政府推展很多業務，早年，台大辛亥路的國際青年中心與台北學苑等地，即是救國團當初招待國外青年來台推廣英語學習的住宿用地，另外，很多中南部北上的學子，例如早年到台北體專受訓的國手，都是住在台北學苑等地，劍潭青年活動中心當初也是救國團為了推動華裔青年語文研習興建，早年很多華僑第二代回台學中文，都是住在劍青7個禮拜。

不僅如此，救國團各縣市團管會，也負責協助救國團推動相關青年活動，舉例來說，早年救國團配合僑委會，會邀請美加華裔學生返台，到各地偏鄉小學舉辦「英文營」，相關的食宿接待都是救國團負責，當時救國團義工出錢出力，颱風期間還協助安置青年，「因為有過去的口碑，才有今天的成果。」

九二人隔天 台北學苑成救災物資募集中心

陳家秀表示，救國團在成立社團法人以後，即朝向財務獨立發展，即使如此，救國團並沒有忘記自己在青年輔導的公益責任，九二一地震隔天，救國團一早就在北中南成立指揮所，有災民打給救國團要四輪傳動卡車，當時救國團隨即透過警廣號召吉普車駕駛投入救災，當時一共有50幾輛吉普車投入災區，當時敦化北路的台北學苑，也成為台北救災物資的募集中心，前前後後動員了30幾卡車。

救國團目前位在日月潭、中橫、溪頭、金山等地青年會館，早年也是因為舉辦暑期營隊、健行，政府為了讓學生在野外有地方休息，同意讓救國團承租國有地，早年都市計畫還有編定「青年活動中心區」。

然而，救國團長期租用國有地，早年地處偏僻的土地，如今卻成為救國團「包山包海」、賤租國有地的證據。陳家秀表示，救國團當初承租這些國有地，完全是從服務青年角度，收取租金也比周邊旅館低廉，從未以此謀利，救國團長期服務青年，也讓救國團青年旅館獲得國際肯定，去年在全球青年旅館也獲評為第一名。