也就是說，過去兩年多的美中貿易戰，其實質內容範疇類型領域，根本早就已經進入了「同時並已實質啟動美中科技戰爭」的地步，從這一點就幾乎可以斷定，美國財政部長米努勒所謂的「即將展開的美中第二階段貿易協議」，勢必會將如何戰略性箝制《中國製造2025》納列為新一回合談判階段主軸。
更凌厲的第三階段兩大強權對戰
而更值得注意的是，川普政府在一開始掌政之初，即已優先叫停的歐巴馬時期的「中美戰略與經濟對話」，乃至川普政府本身所新開展，卻不旋踵即告停擺的「中美全面經濟對話」機制；固然，在美中完簽第一階段貿協的當下，川普政府雖已表示可以恢復「官方對話」機制，但恐怕這樣子說法，祇會是虛幌一招而已，等待川普一旦2020連任成功，則可預見更凌厲的「終極施壓」，恐怕勢必不能免。
但是截至目前，川普團隊原本以為可以複製1980年代美日衝突階段，曾經用以壓死日本經濟的輝煌成功歷史經驗，同一時間在貨品貿易及半導體科技兩方面，祇用一紙「廣場協議」就徹底馴服日本；然而，這回施壓中國屈服的如意算盤，卻在第一階段貿易協議中，表面上看似乎稍有贏勝，事實上美國民間卻輸得很慘，此一結果，很有可能會大大反噬到川普連任的勝算機率。
從經技入政軍的第三階美中直面熱戰
進入廿一世紀20年代的美中強權爭奪戰，事實上，已經從上一世紀純粹經濟競爭、經濟衝突、經濟對戰，正式轉向邁進政治及軍事領域擴展，美中直面冷戰的型態，極可能因此而全面性向上升級為熱戰。
自2019年起，5G、AI、大數據及雲計算等「智慧化數位經濟」的蠭起，由於訊息智慧化飈速了訊息越界跨境流通、普及與深化，更加上「軍用智慧化科技」與「民生用智慧化科技」界限之越來越發模糊，乃造成了兩個重大「國家衝突」之大課題：第一是美國軍事優勢之急劇劣化；第二是國家安全邊界被迫必須重新定義；第三是造成國家與國家之間的極嚴重「互信危機」；第四是，整體霸權爭奪戰已從原本可能的「正和遊戲」劇轉為「負和遊戲」。其結果，當然是會更加擴大並深化了「國家衝突」危機的爆炸性發展。
無論冷戰或熱戰 美國都不會善罷干休
在這種情形之下，川普已迫不及待地在「官方對話」及「第二階段貿易協議」完簽之前，愈加嚴格地針對中國的「科技封鎖與科技禁運」「中美經濟科技脫鉤」「加重投資之進出口活動箝制」以及「加緊人才政策的大鎖國戰略措施」，也就是說，即將全面性徹底切斷中美兩大經濟霸權國家之間的所有政經軍社互動往來；敵對中國、制服中國、癱瘓中國，以至於全方位抑壓中國崛起、打敗中國，將是川普乃至於可預見「後川普時代」的整體廿一世紀美國基本國策。
在這種基本態勢之下，年初這一紙《第一階段貿易協議》的完簽，根本不可能讓美國就此善罷干休；可以強烈預期的是，即使跨越過了2035年，倘若在數位經濟戰爭、金融貨幣戰爭、太空戰爭領域，未獲終極絕決勝敗結果，中美經濟冷戰乃至全面直球相向大熱戰，恐怕都再也不會有任何類似今天這種叫停暫歇的機會與可能性。
＊作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長
