觀點投書:當執政黨在立法院接近一黨獨裁 還稱得上是民主嗎?

2017-02-18 06:30

? 人氣

年金改革國是會議,場外抗議。(甘岱民攝)

年金改革國是會議,場外抗議。(甘岱民攝)

2005年,是中華民國開始步入衰敗的起點。經國民大會複決修憲案通過,將立法委員席次由原來225席自第七屆起,減半為113席,並改採單一選區方式選舉,任期則改為4年。當時就有先知預測未來國家發展不超脫兩個趨勢:

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

趨勢一,是整個立法院、整個政府從此將為少數委員綁架,單一立委權勢將遠遠超過行政院任一閣員,甚至超過行政院長!只要2至3個立委聯手就能夠掌握、分配數以千億計的資源,不只影響國家經濟發展,甚至將國家資源財團化的進程更往前加速至超乎國人想像之外。此趨勢一。

趨勢二,是未來台灣在「假台獨真奪權」的不歸路上,將風波不斷,當執政失能和本土化到相當的程度時,政治上追求獨立的虛擬目標,將造成社會上族群分裂與階級鬥爭日趨激烈,自此國家資源將虛擲在不必要的衝突對立,與為意識形態擦脂抹粉的扭曲上!而最糟的狀況,就是兩種趨勢河流,在立法院一黨獨裁之下,所有的民主討論、尊重理解、資源合理分配與為國為民謀求最大利益的高尚情操,將杳如黃鶴而一去不回。

台灣,目前就在這合流的反民主政漩渦中空轉,而漩渦之下,則是深不見底的流沙!

「2016工人鬥總統」今(3)日至勞動部召開記者會,批評政府一例一休政策倉促上路。(洪與成攝)
「2016工人鬥總統」今(3)日至勞動部召開記者會,批評政府一例一休政策倉促上路。(洪與成攝)

從新政府上台後的「一例一修勞基法修正案」與「年金改革」兩大案,這可是影響全國人民權益至深的兩大法案!執政者本有可藉此千載難逢機會,立下千秋萬世美名,但是,由於一黨獨裁下的狂妄與悖逆心態,我們看不到可長可久的優質立法,反而看到了立法過程的粗糙與粗暴,也看到或即將看到立法結果的殘缺和毒害!人數上的絕對優勢造成心態與方法上的絕對獨裁固然可議,但部分委員掩不住一朝雞犬升天與獨霸一方的狂喜,以至於棄憲法、道德、民意、仁心於腦後,專為一己、一黨政治利益與將陷國家於萬劫不復之地的意識形態,恣意而為。狂飆的國會,更讓當初為推動島內民主而坐穿牢底、而拋家棄子、而仗義疏財、而無怨無悔者無法不唏噓。

這樣的民主,難道是我們當初所追求的民主嗎?

2016年11月,當有意參選下屆高雄市長,更是花媽陣營表示唯一支持的民進黨立委劉世芳在立法院質詢時,質疑僑委會的僑教活動無法代表台灣文化,並有「扯鈴也是中國文化」、「年輕人多玩溜溜球」等發言,乍聽之下真讓我們無言以對。在文化上做泛政治化解釋,難道是執政黨認同的價值取向?在文化上的多元包容與發展,莫非當遇上政治人物後就必須被貼標籤、被扭曲?做為以民主、人權國家而自豪的中華民國,在決定以什麼樣的方式走入國際社會、宣傳文化、宣慰僑胞,乃至於教育內容與常民生活的選擇上,什麼時候變成都是執政者說了算?而小老百姓說了,就算了?

執政黨立委的極端自我膨脹,還表現在對年金改革的反應上,其荒腔走板言行,更令人眼界大開!在今年1月22日退休軍公教號召3萬人抗議22日將舉行的年改國事會議前夕,有執政黨立委狠嗆全國軍公教:「包圍愈多次,會不會砍得更兇呀!」這種語帶威脅的嘴臉,幾乎是在帝制或獨裁政權統治下的百姓才有幸得以與聞,但在今日號稱「最會溝通」、「最傾聽民意」的執政者們中,竟有如此駭人聽聞,也將遺臭中華民國民主發展史的言論被「理不直而氣壯」的發表?中華民國不是民主社會嗎?什麼時候因為換了執政者,人民的言論自由就要被打折、被恐嚇?

20170122-年金改革國是會議全國大會22日於總統府召開,並分組討論,民進黨總召柯建銘於分組討論後步行回總統府。(顏麟宇攝)
年金改革國是會議全國大會22日於總統府召開,並分組討論,民進黨總召柯建銘於分組討論後步行回總統府。(顏麟宇攝)

2月9日各大報均大篇幅報導,因為擔心考試委員頻頻砲轟執政黨年改的違憲、違法、背離常理,考試院極可能成為年金改革大石頭。於是,年前因強力護航 「 一例一休 」而疑似被毆的執政黨團總召柯建銘,一如大家預期的以立法院多數為後盾,拋出修改「考試院組織法」,除了減少考委人數之外,還要改革考試院院會。接著,民進黨立委更加碼喊出 「 廢考試院 」 主張!等不及考試院的決定出爐,也看不到拿出胡蘿蔔的可能,執政黨直接就拿出大棒子讓考試院嚇出一身冷汗,意氣風發的黨團甚至認為黨團應該自己提年金改革提案!這種繞過、架空做為公務人員主管機關的銓敘部,忽視我國憲政體制中 「 五權分立、相互制衡 」 的做法,國人難免要產生一黨獨大的執政黨果真是「恃權而驕 」 、「缺乏民主憲政素養 」 的感受。

充分嚐到一黨獨大甜頭的執政黨委員,自此開始爭先恐後、接力賽式的藉力使力,不顧公平正義為何物,只以遂行黨主席交付任務為唯一考量,因此,抗議無良年金改革的軍公教,就成了無差別追殺的受害者!

2月13日新聞報導,勞動部常務次長林三貴親訪全國公務人員協會理事長李來希,還自掏腰包捐一萬元,以幫忙軍公教人員打官司對抗無良年改。這原本是屬於個人理智選擇的合法捐款,竟然也惹來執政黨立委強烈批判。批評者以明清戰場上引清兵入關的吳三桂污名林常次,還要求才剛上任的勞動部長自廢武功的換掉林常次!立委權勢之大,令人咋舌! 「順我者昌、逆我者亡 」,立委所憑藉的已經不只是一個人的影響力,而是包括總統府和整個黨團所能給予的政治資源。於是,執政黨立院黨團有如侏儸紀公園裡的暴龍,在沒有任何抗衡力量的情況下顧盼自雄、稱帝稱王,而其他 「非我族類 」 的政治勢力或族群,除了望風而逃或被撕裂吞噬之外,幾乎完全沒有選擇。

2017-01-22-總統府年金改革國是會議-軍公教團體場外抗議13-李來希到場受民眾熱烈歡迎-陳明仁攝
總統府年金改革國是會議-軍公教團體場外抗議13-李來希到場受民眾熱烈歡迎-陳明仁攝

陳情、遊行、抗議、示威、座談會、公聽會、投書媒體、 連署罷免 ,即便反對者窮盡一切可能的手段,最後卻只能像是千鈞力打在棉花上一般。只要總統個人意志需要被貫徹,不管良窳、無關是非,立院黨團都會不惜違背選區選民所託與公理正義,一概以摧枯拉朽的雷霆萬鈞之勢使命必達。過去的一例一休勞基法修正案如此,現在的年金改革據信也將如此,而未來的包含同性婚姻入法、日本核災食品入台、美豬侵台、對美軍事採購、前瞻性基礎建設、、等等等等等也將難逃如此!

2017年是 「 中華民國黑暗元年 」, 中華民國空有民主之名卻無民主之實;空有立法院之設卻無立法之能,遺毒所及,不只是我們這一代軍公教人員的悲哀,更是接下來數代國民的無限悲哀。

《大明英烈傳》第七十八回(皇帝廟祭祀先皇)中所寫,朱元璋暗示劉基該知所進退而罵張良辭如下:「不能致君為堯舜,不能保救功臣,使彼死不暝目,千載餘恨,你又棄職歸山,來何意?去何意也。 」以古觀今,試改為 「今立院不能超越黨派行使職權,不能立富國裕民良法,使黎民百姓死不暝目,千載餘恨,你又爭權奪利,來何意?盍不速去也。」

中華民國該降低的是考試委員人數,還是立法委員的人數?該廢的是考試院,還是一黨獨裁的立法院?值得深思。

*作者為國中教師

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章