今年農曆年前夕，看到民進黨有名的大老林濁水的文章，關於年金改革，真相比副總統畫的圖更可怕，提到這次年金改革是充分犧牲下一代以養尊處優上一代。因為，林濁水大師指出，副總統在畫圖時，沒有考慮到在職時繳的錢根本無法支應未來退休所需，左半頁繳交的部分是實在的－因為他們的確已經繳了453.6萬（當然，由於依現制他現制是繳12％，過去也曾繳8％，而繳18％是未來的事，所以如果在20年後左右退休，他實繳的不會到453.6萬這麼多，但是至少300萬～400萬跑不掉）；但是右半頁是虛的－因為基金已經空了！因為他們繳交的已經被拿去填補圖二那個年資涵蓋新舊制的主角的巨大胃納而空了。
替純領新制的公教畫了一張虛的圖三右半頁，讓他們實實在在地依左半頁繳錢，副總統是在開玩笑嗎？＞
所以囉，林濁水大師不看好這次年改的成效，但比較他去年九月的一篇不偷、騙、搶替代率怎破100％？銓敘部不認罪談什麼改革！比較起來，算是溫和的了，因為他在去年說今天退休制度的災難是銓敘部高官兩度為非做歹造成的，整個過程久，內容複雜得不得了，社會大眾，甚至包括銓敘部之外的絕大多數公務員都很難搞清楚狀況，以致於不知道他們賴以領退休金的「制度」是當時銓敘部高官為非作歹而來的，於是，絕大多數的無知公務員就成了捍衛邪惡制度的紅衛兵，改革便難上加難。
林大師細數了銓敘部當年如何的在退休制度上同時並列了鼓勵延退和早退的措施，也讓退休人員的所得替代率衝破百分之百，過去陳總統、馬總統都曾經努力要改革，但是很奇怪，不知道是不明白銓敘部高官的為非做歹，還被蒙蔽，或是陷入既要改革、也要保護那些高官的兩難，甚至根本沒有改革的誠意和決心，因此都沒把替代率破100％的真相攤開來，以致於一些糊塗的全新制公務員不明白他們被剝削壓榨得多厲害，反而以為他們和既得利益者是利害與共的生命共同體，而不肖的既得利益者便可以不斷強調他們高替代率制度有「時代背景」的正當性，沒有不對，主張改革的反而「違反信賴保護原則」失去了正當性，是非完全顛倒。
看了去年林大師的這篇文章，也難怪全國軍公教人員全面反彈說被污名化，換成是我看了這篇，都很想說，林大師的話是一針見血，但是，太毒了，只會激起更高的反彈力量！
而且，講真的，從解嚴前後的兩黨互相的爭取民心的作為來看，當年國民黨是為了綁住軍公教的鐵票，所以做了許多有利於軍公教的政策，就如同民進黨當年為了快速推翻國民黨一黨獨大而推動了不少錢坑法案讓許多勞農漁牧的人民改變了支持的對象，最有名的例子就是老農津貼！
我個人不像林大師那樣直白，指控老農津貼是怎麼來的，因為老農們的生活本來就應該要照顧，尤其是每逢颱風過境，老農的生命財產就像風中殘燭，所以，當年民進黨推動這個制度後，農民的投票行為有很大符度的改變！相對的，國民黨為了要穩固選票，一定會對軍公教來個好福利好待遇，才不致於那麼快被民進黨取代！
這次國民黨在九合一和總統大選的失敗，不單單是沒跟年輕人站在一起，就像馬政府開始推動的年金改革，讓人民看不到誠意和希望，所以才會讓民進黨再次的執政。
但可惜的是，蔡總統所推動的年金改革，愈來愈讓我個人覺得，又是春夢一場，三十年後，再次的被後來的大師罵說是黑來的！
怎麼說是黑來的呢？
首先，蔡政府把軍人年金獨立了出去，說要另外處理。
奇怪了，蔡政府難道不曉得，軍人也有許多內勤的工作嗎？這些內勤人員為什麼不能坐到六十五歲？而且，講白點，現制的軍人退休制度是不分工作性質如何，大多是當月退的條件到了就申請退休了，根本沒有分作戰單位或內勤單位，而今全部另行處理是什麼道理？
接著，聯警察和消防人員，外交部駐外人員和高中以下教師也主張要另外處理，絲豪不去了解他們的工作項目也有非外勤的性質，而且，在現制的退休制度中，他們也是一樣要繳退撫和公保的，而退休時也沒因為工作性質不同而有不同的退休金，更何況他們在職時都因為工作性質而加發了特別的津貼，為什麼要另外處理，那這樣下去，是不是只改到一般作文書作業的公務員？那這樣的改革有什麼意義？依舊是馬英九推動八五制的翻板！
再來，在推動年金改革的當下，桃園市政府教育局調整國小小校編制，其中，12班以下學校以往為2處2組，將變更為3處室3組，13班至24班學校則由3處8組擴編為4處室8組，至於25班以上學校維持原有編制，該編制擴編從2月1日起生效，預估有96所學校受惠，1年將增加2000萬元；擴編後，桃園市國小小校組織編制將與台北市相同，比新北、台中、台南、高雄還要完整。
局長高安邦說，桃園市12班以下國小共63所、13班至24班則是33所，合計有96所學校受惠，但編制擴編不會增加員額，25班至54班學校仍維持4處12組編制、55班以上則是4處13組編制；至於國中部分，原則上組織不擴編，但增加教師員額，從每班2人增加至2.25人，也就是每4班增加1位老師。
這個新聞是怎樣？當政府在喊沒錢付退休金的時後，放任教育部去擴編教師員額去燒錢？是不知道增加一個老師要花多少錢嗎？
不但每任用一個老師要花一年百萬來付他的薪水，和包括了公保和退撫，考績和年終，未來三十年後，這位老師不但年薪到了一百廿萬，還有政府要幫他付的保險機關款，請問，有算出多少錢嗎？還有他退休後直到死亡的退休金，有算出來嗎？我敢說已經破億了，更別說要增加十個老師時已經衝破一趙以上了！
不要說我危言聳聽，因為，當年馬英九的五都政策就已經增加公物人員達一萬多人了，而老師也在馬執政下增加了一兩萬人，請問，這些新增加的名額，未來三十年後，不會成為年金支付時的負擔嗎？而且，桃園的新政策，會有其它縣市跟進，到時又要付出錢坑般的人事費用，請問，我們的政府不是喊沒錢嗎？那這些新增加的老師所需要的人費用要怎麼來？如果是用教育捐，或是教育部官員口袋支付，我沒話講，但事實上是從人民的納稅錢而來，是砍了軍公教應該依現制領取的退休金而來，請問，誰會心服口服教師會的那一句窮不能窮教育那句話？更何況，當年的蔡總統和現在居上位的菁英們全是成長在一個班級五六十的時代，難道優秀程度遠低於現在一班廿九人的學子嗎？那這樣，麻煩各位下台吧！
當年，馬英九政府的教育部為了配合教師會的要求，每一年都增加教師員額，絲豪不管這些新增的教師未來會吃掉未來年金改革後的成果，也不管現在少子化的社會下，每所學校所面臨的教師超額問題日益嚴重，而一再的調降班級人數給那些應該要超額的教師有課上，更過份的是，教育部還居然相愿的說教育不應該考慮成本，一切投資在教育上，完全看不到各縣市在目前的預算制度下，有九成以上是支應軍公教人事費用上的壓力，民進黨的副秘書長徐佳青都說了，看到台北市五百億的預算中有四百億是給退休人員的，感到年金不改不行！那為什麼要放任教育部去燒錢？而我們現在的教育部長不是民進黨的菁英嗎？為什麼要像國民黨時代的一樣燒錢不手軟？
還有，法官的退休金為什麼不去討論？現制的退撫制度，對，就是林濁水大罵是騙偷搶來的那個制度，是有包括法官和檢查官的，憑什麼不一併處理？還有黨職拼公職的，還有中研院的大師們，為什麼不一併處理？他們都是在現制中繳退撫和公保的，怎麼不一起處理？是在怕什麼？還是說要留著給時代力量或其它政黨做為取代國民黨和民進黨執政的資本？那民進黨真的很偉大啊！
所以，綜合以上的現象，我可以預言，三十年後，另一個大師會指著馬英九，和蔡英文的政府所推動年金改革說這個制度是怎麼黑來的！
*作者為美國南加大教育碩士。
