《反滲透法》在立法院逕付二讀，總統蔡英文限期三讀，程序正義完全被「轉型」。民進黨合理化倉促立法的理由大致有二：其一是美國也有；其二是王立強案揭露台灣已被滲透。
「紅色恐慌」的背後黑手
「美國也有」，在台灣的語境之下，就是符合普世價值，就是進步。民進黨的說法是，《反滲透法》借鑑美國的《外國代理人登記法》。是的，美國於1938年通過的《外國代理人登記法》（Foreign Agents Registration Act），要求「外國利益的代理人」公開其與外國政府的關係，這基本上是一個要求政治關係透明的法案，即使如此，也沒有《反滲透法》刻意指名「境外敵對勢力」(在台灣，不要懷疑，這就是中共的代名詞！)
要求政治關係透明的法案，還可以有一個美好的名稱，叫做「陽光法案」，法條如同陽光，照進晦暗曖昧的角落。然則，到了1950年代的美國，《外國代理人登記法》卻是與1917年制訂的《間諜法》同時成為麥卡錫主義者對任何國民進行「忠誠審查」的利器。當年，在麥卡錫主義瘋狂獵巫之際，數百人被送入監獄，超過萬人被剝奪了工作，包括大導演卓別林等三百名以上的影視藝人被列入黑名單，共產黨員工程師羅森伯格夫婦(Julius & Ethel Rosenberg)同時被送上電椅，處以殛刑。
看似要求透明的法案，一旦由惡人操作，立即就是惡法。1950年代美國的肅殺氣氛，除了源自共和黨參議員麥卡錫(Joseph McCarthy)以反共為名所營造的「紅色恐慌」之外，其背後還有一隻陰狠的黑手，那就是羅伊‧柯恩(Roy Cohn)。
2019年好萊塢有一部紀錄片，片名《Where's My Roy Cohn？》，台灣譯為《川普導師：羅伊‧柯恩》。這樣的翻譯也沒有錯，因為羅伊‧柯恩早期從麥卡錫參議員的首席律師到後來成為川普的謀士，他的行徑一以貫之，就是電影海報上幾個大字的描述：RUTHLESS、UNSCRUPULOUS、POWERFUL、 FLAMBOYANT、NOTORIOUS，亦即：冷酷無情、狂妄無恥、有權有勢、浮華炫耀、惡名昭彰。
羅伊‧柯恩本身是律師，卻又是玩法弄法的高手。在麥卡錫時代，他最常喊的口號是：「燒死共產黨！」當羅森伯格夫婦被送上電椅，他公開表示：「這是美國反共史上很棒的一年！」柯恩直白粗悍的語言，其實也就是川普的風格。川普幹上總統之前的地產霸權，背後主導強取豪奪謀略的策士就是柯恩。許多承包商在建築工程交易中吃了大虧，一旦打官司，又吃了悶棍，這就是柯恩的本事。據知，當時川普的辦公桌上擺了一張大尺寸的柯恩照片，就是專門拿來威嚇合夥人和承包商的。
不是普世價值，而是恐慌的價值
2016年，佛羅里達州奧蘭多爆發同性戀酒吧血案，死亡人數多達50人，正在競選總統的川普以陰謀論解說事件，意謂穆斯林第五縱隊已經進入美國。從反共仇共到敵視伊斯蘭，羅伊‧柯恩與唐納‧川普可謂師徒相傳。最近川普派遣無人機擊殺伊朗大將軍蘇萊曼尼，其狂妄暴戾，大概也只有柯恩可以比擬。電影片名《Where's My Roy Cohn？》，是模仿川普的語氣，有麻煩了，就找親密的柯恩！果然，兩人長期合作，最後讓川普吃下了美國。
柯恩熱愛權力，熱愛操縱權力的槓桿，在麥卡錫時代，利用反共的熱潮發展他的政治事業。他以美國優先、美國至上和國家安全為名，對任何公民進行毫無根據的指控，一個「紅色恐怖」的時代，就這樣被織造出來。他靠謊言與威嚇維生，善於蠱惑，善於穿梭鑽營，他所重視的，不是什麼普世價值，而是「恐慌的價值」，用恐懼來統治。影片導演蒂諾爾(Matt Tyrnauer)如此評述柯恩：「他是美國文化所創造出來的魔鬼……權力掌握在一個如此魯莽、傲慢的人手中，是一件非常危險的事。」從麥卡錫到柯恩，正當性法律程序被棄如敝屣，那是一個「真理墮落」的時代，英文用語是 “Corruption of truth”，當一個人貪婪無度時，法律、正義、真理都是可以被藐視，被踐踏的。
羅伊‧柯恩後來死於愛滋，他生前的最後時刻就是川普的同謀。他的名言：「我不管法律是怎麼寫的，我只管法官是誰。」，他是法制世界與不法世界的橋樑，善於營造趨勢，造就現實，他很清楚政治系統是如何運作的，他畢生都在操縱這個系統。
惡人操縱法律，任何法都可以變成惡法。趕在2019年最後一天倉促通過的《反滲透法》，本身就是惡法，惡法若是有惡人操作，那就更為可怕！
《反滲透法》的另一個正當性來源，那就是王立強案。
王立強自稱間諜，在澳洲跨海爆料。電視專訪中，他招認：在台灣耗費數十億人民幣，成功影響2018年中華民國選舉，幫助國民黨勝選；而後更進一步撒下大錢，企圖影響2020年中華民國總統選舉。
這個澳洲媒體的爆料節目，專訪了王立強和台灣外交部政務次長徐斯儉，節目似乎是「共同製作」。詎料，當局所託非人，王立強很快被檢舉出是詐騙累犯，澳洲情報機關向他們的國安會提供建議，王立強爆料的訊息對情報工作沒有價值。澳洲《每日電訊報》更以「中國間諜的鬧劇」（China Spy Farce）為標題，認為王立強使用虛假間諜證詞，只是為了換取澳洲的政治庇護和居留權。
民進黨政府藉由「王立強案」，緊急泡製了《反滲透法》，運用王立強案強化《反滲透法》的正當性。如今，他的「爆料」連澳洲都認為沒有絲毫價值。於是，王立強就這樣消失了！從新聞媒體消失，人間蒸發！
最荒謬的是，王立強消失了，但是《反滲透法》還在！
名為捍衛國安，實為處決民主
民進黨當權的時代，很多東西容易消失！蔡英文總統的博士論文，消失了！牽涉到巨大貪瀆嫌疑的「慶富案」辦到一半，最關鍵的當事人，慶富少東陳偉志，消失了！外交官蘇啟誠受誣自殺案，網軍假訊息帶頭者，卡神楊蕙如，消失了！《反滲透法》通過，共諜王立強消失了！
直到近日，前立委邱毅指稱間諜案有新潮流大老邱義仁在背後籌謀，邱義仁甚至到過澳洲出任務，買通王立強，為《反滲透法》編織背景需求。邱毅的指控堪稱嚴重，當事人迄今沒有隻字片語回應，雖不能說是默認，卻難免令人生疑。
畢竟，邱義仁雖是名冠遐邇的大內謀士，卻也有馬失前蹄的時候。他在阿扁時代高居國安會秘書長，卻是活生生栽在兩個外交掮客的手裡：2006年，台灣密謀與大洋洲的巴布亞紐幾內亞島國建交，邱義仁委託金紀玖與吳思材兩人居中穿梭，並說服當時外交部長黃志芳匯了三千萬美元到新加坡，入了金、吳兩人帳戶。結果是建交一場空，鉅款被兩名騙子匯到美國購買豪宅土地，洗錢套利。
如果王立強最後的真實身份就是詐騙慣犯，那麼我們的大內高手還真的跟騙子特別有緣。只不過，如此的外交買賣或情報交易，畢竟不是出自高手自己的口袋，外交、國安預算如此浪擲，人民的納稅錢如是揮霍，我們能夠甘心？
劇情曲折，事態離奇，台灣的《反滲透法》畢竟是通過了！然則，當局泡製《反滲透法》，將美國老大哥與王立強案宣講為正當性之來源，只不過，美國的案例讓我們看到的是惡人羅伊‧柯恩知法玩法所營造出來的腥風血雨，名為捍衛國安，實為處決民主。至於王立強，我們等著看這部騙術奇譚還要如何繼續編演下去！
至於我們正面臨選戰煎熬的蔡英文總統，或許，她最後的需求與川普是一致的：我的羅伊‧柯恩在哪裡？
＊作者為《新國際》創辦人
