賀陳冉觀點:5G競標金額一路衝高的秘密

2020-01-08 05:50

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衝高標金的秘密

沒有生意人願意和和競爭者分食市場,由於5G以及未來的B5G完全可以讓中華電信盡情發揮其在光纖、地下管道、公共電話、地面交接箱等的優勢,特高的標金即便不能淘汰競爭者,至少可以減緩其未來建設的動能,降低其競爭力,中華電非但可以因而擴大市場佔有率,提高獲利能力,更能夠進一步利用快速布建反差其他業者的品質及速率,訂出差別費率[19],進一步提高獲利能力,主管機關除了”不干涉自由競爭”,又能說什麼?

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5G競標金額一路衝高的秘密配圖。(賀陳冉提供)
(賀陳冉提供)

*作者已於遠傳電信退休,曾二度赴沙烏地阿拉伯工作8年。在工程顧問公司擔參與中鋼第四階段擴建、台電台中火力發電廠、蘇澳火力發電廠、龍門核能發電廠(核四),等之環境影響評估。

[1] 詳見NCC 108/12/30以及108/12/31新聞稿。

[2] 5G開始競標日為2019年12月10日,行政院院會於2019年12月5日舉行。

[3] 行政院於2019年12月5日拍板5G「專網專頻」政策,除5G商用網路外,另規劃4.8至4.9GHz頻段(100MHz)供專網使用,自即日起開放各界申請場域實驗,並於2021至2022年間擇期開放執照申請。

[4] 查閱日期2020/01/03:在2018年5月的臺灣發生499吃到飽之亂,又稱499之亂,起因是中華電信推出的行動網路吃到飽的促銷方案「綁約30個月,每月499元新台幣行動網路吃到飽」且僅在5月9日至5月15日之間受理申辦,為期七天,造成台灣民眾搶辦熱潮與後續爭議的事件。促銷期間另外引發基層勞工過勞、4G行動網路速度可能降低、電信公司獲利預估縮水4到5%等負面效應。。

[5]國際條約如自由貿易協定之規定,公司董事長或董事會由政府派任則認定為公營機構;以相同規範看待中華電信則不能與其他業者等同視為民間企業。

[6] 內政部統計月報。

[7] ARPU:Average Revenue Per User用戶每月平均費用,對電信業者而言則為用戶每月平均貢獻度,計算方式為電信公司本月營收÷((本月底客戶數+上月底客戶數)/2),為電信公司重要營運指標。

[8] 2010-2011年間平面媒體11次以專題報導與社論的方式報導。

[9] NCC新任委員在就任前與任期間二度被立委專案質詢

[10] 要求固網寬頻要更快更好更便宜

[11] 2011/12/03總統候選人交叉詰問時之議題

[12] 依國際財務報導準則第15號(IFRS 15)之規定,中華電信於2018年起將手機、平板及行動數據網卡銷售等商品和通話服務用優惠價格一起賣給客戶時,將依單獨銷售時的市價比例,將合約總價分攤給這兩項商品及勞務,換言之依2018年一月起,中華電信依IFRS 15之規定所統計之ARPU低於以往所統計之ARPU。比對中華電信2018年全年逐月分別以IFRS 15與非IFRS 15所列之資料,發現不考慮IFRS 15所統計之ARPU高於採用IFRS 15之ARPU,二者差距在2018年全年平均為63元/月。

[13] 簡單的例子是每年跨年晚會現場,電信業者都必須增加數十個臨時基地台才能處理大量的通訊量

[14] 交通部電信總局83-企50-42(1)中華民國83年11月30日函

[15] 交通部電信總局轄下各局處亦每月呈報電信線路架空、地下化,地下管道人孔等之數量之外,依立法院民國100年第100卷第84期院會紀錄紀載地下化達成率

[16]根據交通部向當時中華電信所取得之地下管道長度約為57萬公里

[17] 以上文件均由中央研究院數位文化中心結合科技部「2002-2007年數位典藏國家型科技計畫」以及「2008-2012數位典藏與數位學習國家型科技計畫」所收集數百萬筆典藏素材收集而得。

[18] M台灣計畫寬頻管道建置之選擇與替代方案之成本效益分析,內政部營建署中華民國97年7月。

[19] 2007年開始中華電信即以較高速的xDSL提高資費

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