日韓慰安婦協議週年》南韓國內反對聲浪不斷 下屆總統將決定協議存廢

日本與南韓去年達成的慰安婦協議至今已屆滿週年，日本政府也在今年8月撥款10億日圓給共同支援團體，解決南韓慰安婦問題似有進展。然而受到南韓總統朴槿惠的親信門風暴影響，多家日媒預測南韓新任總統上任後，關於慰安婦的日韓協議可能作廢，南韓國內輿論則繼續維持反對態度，各地近日出現抗議活動。

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— SBS 뉴스 (@SBS8news) 2016年12月28日

慰安婦協議成推力？日韓合作關係加深

[소녀상은 대한 민국의 혼이다
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부산 일본영사관앞으로 모여주세요!!!!!(펌) #소녀상 #위안부 pic.twitter.com/75OxGUCug8

— 전국촛불(공식) (@kimsd534) 2016年12月28日

南韓外交部發言人27日受訪表示，兩國政府正在「如實」地履行合約，為盡快恢復受害慰安婦的名譽、尊嚴，治療其內心創傷，雙方當局將盡最大的努力。《日本經濟新聞》指出，日韓關係邁入今年後，雙方開始就未來發生金融危機時，重啟貨幣交換（Currency Swap）進行協議，甚至還在11月底締結《軍事情報保護協定》（GSOMIA），去年底落成的慰安婦協議可說是最大推力。

慰安婦少女像課題仍待解

但其實日韓間慰安婦爭議，仍有一項最重要、也最難解決的課題，就是佇立在南韓首爾舊日本駐韓大使館前的「慰安婦少女像」，自協議開始協商、落成以來，日本政府都以少女像影響大使館的「安寧及威嚴」、違反《維也納條約》為由，要求南韓撤除，但韓方在協議落成後，只表示會「努力找尋解決方法」，沒有具體行動。

日本內閣官房長官菅義偉27日受訪雖表示，未來會持續與南韓政府合作，以確實履行協議內容，但如今南韓總統朴槿惠爆出親信門醜聞、慘遭國會彈劾，執政黨新國家黨（又譯「新世界黨」）又面臨分裂，在野黨勢力崛起，有意出馬下屆南韓總統的候選人，多半對慰安婦協議持否定態度，究竟下屆南韓總統是否會影響已落成的慰安婦協議，是日本政府目前頭痛的議題之一。

下屆總統人選多反對 協議何去何從？

綜觀下屆南韓總統人選，包括共同民主黨前黨魁文在寅、「南韓版川普」城南市長李在明，國民之黨黨魁安哲秀等人，其中唯一對慰安婦協議持正面評價的，就是即將卸任的聯合國秘書長潘基文。日本首相安倍晉三26日便致電給潘基文，除向其對聯合國的貢獻表達敬意外，更表示「期待他今後的發展」。

#ライブドアニュース 韓国の黄教安首相 慰安婦合意など「重要政策の基調は不変」 - ざっくり言うと 韓国の黄教安首相側は18日、日韓同意などについて言及した 外交上の「重要政策の基調が変わることはない」と強調 野党側は合意... https://t.co/irTopyJOUt

— Asterisk@News&相互フォロー (@populus1q3) 2016年12月18日

值得注意的是，除《日本經濟新聞》外，《朝日新聞》、《每日新聞》及《東京新聞》等主流日媒也都分析，受朴槿惠親信門風暴、執政黨分裂及在野黨崛起影響，已滿週年的日韓慰安婦協議，很有可能打回協商階段或直接撤回。《韓聯社》報導，曾任職於駐韓日本大使館的公報文化院長佐藤勝、前大使別所浩郎等相關人員，最近都升官被調往美國，很有可能是安倍政權考慮到慰安婦協議正式落成，日韓外交有所突破而做出的「獎勵」。

南韓各地傳出官民衝突

《韓聯社》稱，適逢日韓慰安婦協議滿1周年，南韓國內各地皆出現相關活動，像是位於東南部的釜山市，就有市民團體對當地的日本大使館發起「奇襲」，在路邊設置備受爭議的慰安婦少女像，與警方發生肢體衝突。當地政府雖對該團體的行為持反對立場，但該團體批評：「南韓行政機關看日本政府的臉色、阻攔民眾設置慰安婦少女像，實在太蠢了。」稍晚警方以妨礙公務罪嫌疑等逮捕13名成員。

除釜山市外，位於南韓西部忠清南道的舒川郡，也傳出當地政府與地方團體因少女像的擺設問題，發生衝突的消息。不僅如此，於去年12月正式落成、位於濟州島上的少女像，本來預計設置在當地的日本大使館，但因外交問題等等因素，最終只設置在公園內。

【韓国】次期大統領選の有力候補「慰安婦合意、全面的に再検討する必要がある」～ネットの反応「反日だけが売りのコイツが次期大統領でいいよ。願ったり叶ったりだ」 https://t.co/HwvXFpjxzW

— アノニマス ポスト (@anonymous201504) 2016年12月28日

包含前述的濟州島、舒川郡等地區在內，南韓國內目前總計有36處還保有慰安婦少女像，且在美國、日本沖繩、加拿大等其他國家，也有11處設有慰安婦的紀念碑，或是和平紀念碑。支援慰安婦受害者、位於京畿道光州的「分享之家」（나눔의집，裡頭住有數名於二戰時期擔任慰安婦的南韓女性），其所長安信權指出：「（公共機關）為避免日韓當局間的外交摩擦，從一開始就反對相關團體設置少女像，其實只會加深彼此的衝突而已。」認為政府應舉行官民皆能參與的審議會或議會，聽取各方意見，再決定設置場所。

在野黨：南韓外交的奇恥大辱

南韓最大在野黨「共同民主黨」國會代表禹相虎，則在黨內幹部會議上表示：「自南韓政府簽署『屈辱』的慰安婦協議以來，已經滿1年了，未來政權交替後，我們（共同民主黨）一定會努力讓協議無效化。」禹相虎指出，慰安婦協議無視受害者的反對，是南韓朴槿惠政權「單方面」推動的協議，同時也是南韓外交史的「奇恥大辱」。

＜朗報＞日本との慰安婦合意「政権交代後、無効にする」＝韓国最大野党～ネットの反応「実に楽しみだｗ」「よしよしこれでスワップは協議にすら入れ無いなｗｗｗ」 https://t.co/dvKFjUOa3C

— アノニマス ポスト (@anonymous201504) 2016年12月28日

除各地團體、在野黨再次表態反對外，慰安婦支援團體「南韓挺身隊問題對策協議會」28日也在首爾日本大使館前，召開1992年以來每逢周三舉行的追悼會，除共同民主黨黨魁秋美愛、首爾市長朴元淳等政要出席外，許多慰安婦受害者及民眾也到場追悼。