修法還是立專法？台灣仍在爭論，要不要讓同性戀者享有締結婚姻的基本人權，反對者認為這樣會動搖婚姻和家庭本質，部分人士因此提出另立同性伴侶專法，看似各退一步的折衷方案卻引發更大反彈，為什麼會這樣呢？歷史上的今天，也許很適合作為參考借鏡。
「當我從軍時，殺了2名敵人而獲得勳章，卻因為愛上1個人而必須退伍。」
──美國史上第一位出櫃士兵馬洛特維奇（Leonard Matlovich）墓誌銘
折衷方案的誕生
1970年代開始，美國的LGBTQ（指女、男同性戀，雙性戀、跨性別和性別/性傾向不明者）平權運動風起雲湧，性少數族群一步一步打開社會能見度，先是同性戀不再被美國醫界視為疾病，接著陸續有公職人員和國會議員出櫃。但是保守力量仍然和逐漸開放的風氣拉鋸，LGBTQ族群越努力爭取理解、尊重和平權，就越容易遇見反彈。
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1993年7月，時任美國總統柯林頓（Bill Clinton）宣布「不問，不說」（Don't ask, don't tell，DADT）政策，這是針對具同性戀傾向者參軍權利的折衷辦法，儘管同性戀已不再是社會的禁忌話題，但是在充斥陽剛氣息的軍隊裡，具同性戀傾向的人（包含雙性戀）仍被視為「擾亂軍隊秩序」的存在，柯林頓雖然在競選時主張允許同性戀者參軍，最後仍不得不妥協，以「不問，不說」取代原定一律平等的方案。
「不問」，指的是雖不支持同性戀者參軍，但軍隊長官不得詢問成員的性傾向，也不得在沒有足夠證據時，就對成員的性傾向進行調查；而「不說」，則是要求同性戀者不主動公開性取向。兩條規定加起來，一方面要求同性戀者對性傾向等話題噤聲，一方面也規範軍隊長官不得揭露成員的性傾向隱私。
名義上不問不說 實為合法化歧視
看起來很美好，不是嗎？但上有政策下有對策，「不問，不說」實施後，還是免不了軍隊長官私自對同性戀者進行調查，事實上，「不問，不說」禁止軍隊歧視或騷擾非公開的同性戀成員，卻變相合法化了「只要知道你是同性戀，我們就可以不雇用你」的歧視條款，同性戀者面臨的打壓更為隱晦、細膩。
經過平權人士17年不屈不撓的爭取，2010年12月22日，美國總統歐巴馬（Barack Obama）正式簽署法案，廢止長達17年的美軍「不問，不說」，該政策正式於2011年9月20日廢除，此後，美國的同性戀者可公開服役。
美軍：「不問，不說」耗費更多成本
從平權角度而言，因為性傾向或性別認同而對人的權益予以拒絕，本就不符合當代人人自由平等的理念，雖然要求軍隊長官不得詢問，但其中蘊含對同性戀者的貶意，仍無法遏止軍隊歧視他們。
即使以保守派而言，專門條款也對軍隊毫無幫助。過去可以明目張膽排除同性戀者，但「不問，不說」施行的18年間，軍隊招募時不得詢問性傾向，當同性戀者加入軍隊、完成訓練後又被迫退伍，軍隊還需要另外招募人才替補，流失成本粗估超過3億美元之多。反覆之間，至少有1萬多名同性戀者被美軍開除，損失人才不計其數。例如，一系列中東戰爭令美軍亟需語言人才，但軍隊還是開除至少59名精通阿拉伯語和9名精通波斯語的同性戀軍人，例子不勝枚舉。
美軍表示，「不問，不說」證明了因性傾向而流失人才花費的成本更大，也沒有跡象顯示，同性戀者從軍有不良影響，畢竟在出櫃之前，他們原本就是十分傑出的軍人。2011年起，美軍不但接受出櫃同志從軍，過去18年間，因性向被迫退伍的1萬多名官兵也可重新申請入伍。軍人享有的福利也沒有缺漏，包括可以指定壽險受益人為同性伴侶等。
日子在走，世上最強大軍隊之一的美軍也隨著敞開心胸，2015年，歐巴馬提名陸軍次長范寧（Eric Fanning）出任美國陸軍部長（United States Secretary of the Army），是美國首位公開的同性戀軍種領導人；2016年起，開放女性官兵參與所有戰鬥任務，包括步兵、砲兵、裝甲兵與特種部隊等。同年7月，更宣布解除跨性別者參軍的禁令，自此之後，不再有跟能力無關的條件，可以限制美國人從軍。
