日俄高峰會將登場》普京帶著愛犬接受日媒專訪:領土爭議能否解決,全看日本政府態度

2016-12-15 11:47

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俄國總統普京(Vladimir Putin)今天(15日)將搭乘專機赴日,展開為期兩天的訪問行程。除預定造訪首相安倍晉三的故鄉山口縣,兩人一同泡個溫泉之外,雙方也將討論北方領土(俄國稱「南千島群島」)及經濟合作等議題。《讀賣新聞》、日本電視台等日媒也特意在高峰會前夕專訪普京,普京還特別帶上日方贈送的秋田犬「夢」(ゆめ,yume)同行受訪。

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俄國總統普京赴日訪問,舉行會談的山口縣長門市懸掛起歡迎漫畫,上頭寫著:「新的起點就從長門這裡開始。」(美聯社)
俄國總統普京赴日訪問,舉行會談的山口縣長門市懸掛起歡迎漫畫,上頭寫著:「新的起點就從長門這裡開始。」(美聯社)

未能締結和平條約為「時代錯誤」

針對日本前首相鳩山一郎、蘇聯前部長會議主席(即俄國總統)布爾加寧(Nikolai Bulganin)於1956年簽訂《日蘇共同宣言》至今屆滿60周年,普京表示,共同宣言滿60年,同時代表日俄外交關係正常化也滿60年了,但自1965年恢復邦交至今,兩國仍無法找到平衡點、建立適切的關係,日俄雖是遠東地區的夥伴,但因沒有和平條約,導致無法在多方領域深入發展,但也正因為如此,兩國才力求締結和平條約,盼加深邦交關係。

普京指出,日俄之間未能締結和平條約,是過去留下的「時代錯誤」,兩國應該盡力消除這個錯誤,並表示,仔細閱讀《日蘇共同宣言》的內容,文中寫到,日俄必須要先締結和平條約,共同宣言生效後,俄方便要將南千島群島(日本稱「北方領土」、「北方四島」)中的齒舞群島、色丹島轉給日本,但內文並未寫明轉移條件,及實質主權歸誰。

俄國總統普京與日本總理安倍晉三。(美聯社)
俄國總統普京與日本總理安倍晉三。(美聯社)

普京說,這份共同宣言除有兩國領袖的簽名外,也經過蘇聯議會及日本國會的核准,但日本卻在之後反悔,表示不會履行協議,而俄國隨後也表示不願單方面履行承諾,雙方交涉一度停擺,直到普京2000年上任後,日方提出要求,才重啟交涉。

普京:日方態度是關鍵

談到日俄近年往來頻繁,除去年聯合國大會時曾進行短暫對談外,今年也相繼在俄國索契、海參崴、祕魯利馬等地會談,但考慮到每次對談時間都不長,累積下來僅有2小時多,這次會談預計不會是協商終點,普京回應,俄國雖是以締結和平條約為目標,但《日蘇共同宣言》簽訂後日方反悔,導致交涉中斷,直到2000年才決議再以該宣言為基礎,努力實現和平條約的締結,他雖然很喜歡日本,但更重視俄國,雙方領袖將站在自國立場談判,不會刻意迎合。

俄國總統普京赴日訪問,舉行會談的山口縣長門市懸掛起歡迎布條。(美聯社)
俄國總統普京赴日訪問,舉行會談的山口縣長門市懸掛起歡迎布條。(美聯社)

普京還說,兩國除了必須找到彼此都能妥協的方案外,也必須充分理解二戰後所制定的國際文書及法律,但要在不破壞其基礎的情況下解決目前的爭議,實在非常困難,所以很難預測未來交涉情況究竟會如何,並希望透過此次的訪日形,能進一步探討兩國間難題是否真能解決,但完全解決的機率究竟有多大,現在還沒辦法給出確切答案,一切都要看日方的通融性。

重申俄國利益優先

談到普京和安倍首相在自國內都有一定支持率,加上近日民調顯示,許多日本民眾都認為俄國應歸還北方四島或北方兩島(指齒舞群島、色丹島),會不會促成兩國此次會談有更實質的進展,普京表示,他不會辜負人民對他的信賴,一切決議都會以俄國利益為優先,但他也不會因此將日本的邦交關係擺到最後。

內閣官房領土・主權對策企劃調整室針對尖閣諸島、竹島、北方領土設立的說明網站。
內閣官房領土・主權對策企劃調整室針對尖閣諸島、竹島、北方領土設立的說明網站。

普京表示,兩國首先可以從南千島群島(日本稱「北方領土」)下手,進行大規模的共同經濟活動,或開放日籍原島民免簽證上島等人道政策,並強調,自2000年雙方重啟交涉後,俄國就沒有拒絕與日本進行締結和平條約的相關協商,反倒是日本在幾年前單方面中斷聯繫,還加入烏克蘭制裁的行列,加上日本背負美日同盟的義務,日俄協商能達到什麼程度,還很難說。

美日同盟在身、宣言條約不明確

安倍首相今年5月在俄國南部索契與普京會談時,曾提出振興遠東地區產業、加深兩國核能及IT領域技術交流等8大經濟合作項目,但普京指出,經濟合作並不是締結和平條約最重要的條件,促進雙方願意合作的「氣氛」才是重點,指出中俄兩國至今也為邊境爭議吵了約40年,直到後來才把雙方的關係定為「戰略性的合作關係」,而後發展貿易關係,若兩國沒有建立友好關係,根本不可能達成。

歐巴馬(左)在日相安倍(右)的陪伴下,今年5月訪問日本廣島和平紀念公園,追悼二戰時期遭美國原子彈轟炸的死難者(AP)
歐巴馬(左)在日相安倍(右)的陪伴下,今年5月訪問日本廣島和平紀念公園,追悼二戰時期遭美國原子彈轟炸的死難者(AP)

提到未來日俄兩國若在北方領土(俄稱「南千島群島」)實行共同經濟活動,到時候法律規範將何去何從,普京回應,目前兩國還沒達成共識,但強調不可能以經濟合作計畫來解決和平條約締結、領土爭議問題,並對《日蘇共同宣言》提到的「2島歸還」問題表示,日本當局雖一直把共同宣言掛在嘴邊,但當初拒絕履行協議的就是日方。此外,普京也指出在共同宣言的第9項中,只說要把齒舞群島、色丹島轉給日方,並沒有明確判定實際主權歸誰、轉移條件為何。

期許美俄關係回暖

除日俄關係外,普京也談到美俄、中俄關係,對美國下任總統川普(Donald Trump)贊成促進美俄邦交關係表示支持,並期許兩國在全球安全、經濟、宇宙開發等多方領域能有進一步的發展。針對川普上任後,對俄制裁是否會依美俄關係改善而逐漸改善,普京表示,目前還無法推測未來走向,但他認為部分國家利用政治手段限制全球貿易,是在破壞世界經濟的秩序。

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