據了解，中小企業保證基金對單一申請案保證成數上限已由過去60-70%提高至90%（但另有規定者不在此限）。在全球經濟不景氣情況下倒閉的中小企業時有耳聞，今年8月底國銀對中小企業放款的逾放比為0.4%，但政府卻從來都不敢公開中小企業保證基金本身的逾放比（NPL ratio)，猜想該基金的實際逾放比率可能比整體國銀（0.25%左右）高上數十倍。
此外，中小企業保證基金的單一中小企業客戶保證上限為新台幣6千萬元（非中小企業保證上限為新台幣2億6千萬元），而離岸風場每案借款至少新台幣500億元，不論在產業特性、企業規模、財務模組、工程技術艱難度、環保要求、資本市場成熟度等方面都有天淵之別，相關財務架構複雜度及評估事項也有很大差異，因此若國家融資保證機制企圖仿效中小企業保證基金的作法去評估，那就是胡搞瞎搞了！
台灣有足夠的專業金融實務人才嗎？
除上述問題之外，台灣的最大問題是缺乏此方面領導人才。不論在法令規章、市場慣例、資本市場、風俗民情等方面，台灣都有其獨特性且不符國際規範，本地也有很多「潛規則」，由於重大建設案融資保證屬於授信評估，國家融資保證機制領導人絕非僅以擁有商業銀行或投資銀行實務經驗為足夠，不懂金融實務的學者專家也難以勝任。因此要如何找到能秉持獨立角色、不受政治力影響又兼顧國家政策需要的專業人士來領導國家融資保證機制，將是政府的最大挑戰。
但如果政府一意孤行，繼續忽視國銀債權保障及專業考量，企圖以設置國家融資保證機制來配合離岸風電開發商的不合理融資要求，並以政治酬庸方式沿用不專業人士負責此機制，那麼可預見在不久的未來幾乎必然會捅出大紕漏，嚴重時會造成金融風暴，甚至還會影響金融穩定性與國家財政。
最後只能說，國家融資保證機制的設置是非同小可的事，若不謹慎小心處理，其連帶龐大融資金額的後遺症極可能會動搖國本，這可不是在家打個小麻將，只要口袋有錢，隨時可賭它一把！
＊作者為前國泰世華銀行柬埔寨子行董事長
