多維觀點》中共眼中的台獨,與你想的不一樣

2019-12-02 06:30

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中共如何定義台獨

那麼,北京又是如何定義「台獨」呢?事實上,中共開始注意到「台獨」可能影響或破壞「一中」,約莫始於1970年代,特別是1971年中華民國喪失在聯合國的代表權後,曾經歷一波斷交潮,彼時中國大陸與這些國家的建交公報中,幾乎都要求將「一中三段論」列入:「世界上只有一個中國;中國的唯一合法政府是中華人民共和國政府;台灣是中國的領土。」

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在1993年《台灣問題與中國的統一》白皮書中,中共將「謀求同一些與中國建交的國家發展官方關係的『務實外交』」的李登輝定義成在推行「雙重承認」,製造所謂的「兩個中國」、「一中一台」,北京表達堅決反對,認為這些舉措就是要製造兩岸互不隸屬、台灣實質獨立的印象。

而在2000年發佈的《一個中國的原則與台灣問題》白皮書內,中共對於「台獨」則給出更明確的定義。包括「兩個政府」、「兩個對等政治實體」、「台灣已經是個主權獨立的國家」、「現階段『中華民國在台灣』與『中華人民共和國在大陸』」,台灣是一個「獨立的政治實體」等主張,北京都認為是「非法」。因此從中可發現,不論李登輝或民進黨,甚至是國民黨的部分主張,對中共來說,都是「分裂國家」,也都可被歸類為「台獨」。

2005年時,為了反制陳水扁所提的「一邊一國」論,北京通過了《反分裂國家法》,其中第八條規定在三種情況下中共得採取「非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整」,分別是:台灣從中國分裂出去的事實;發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變;以及和平統一的可能性完全喪失。一旦出現以上任一狀況,北京「得採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整」。

20190928-前總統陳水扁出席民進黨33週年黨慶臺灣派對,黨主席卓榮泰與立院黨團總召柯建銘陪同參觀。(陳品佑攝)
前總統陳水扁執政時提出「一邊一國論」,而後北京通過《反分裂國家法》。(資料照,陳品佑攝)

有趣的是,目前被北京當局與藍營奉為兩岸交流定海神針的「九二共識」,最初也曾被中共否定,原因就在於論述中隱含了「中華民國」與「中華人民共和國」互不隸屬的「現狀」,在當時的中南海受到質疑。

而後,「九二共識」卻成為兩岸互動的重要依據,這代表了中共體認到交流與互動更為重要,因此雖不喜歡「一中各表」,但也願意暫時擱置爭議,不去公開反對,反正在留有「一中」底下的國共間各說各話,也屬某種程度的「共識」。這種無法「接受」,但是又能「忍受」的情況,頗有點類似2016年總統大選前,中共對蔡英文「維持現狀」的曖昧。只是,蔡的「維持現狀」僅僅維持了幾個月就破功。

這幾項文件涵蓋的時間,歷經了將近50年的光陰,但中共對於何謂台獨的意義,大致上變化不大,有的差異主要是在政策層面,但也顯示出中共在不同時期與不同環境背景下,對台獨、甚至兩岸政策,會適時做出調整,具備彈性。

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