蔡總統與川普通電話 美國政界與學界呼籲檢討「一個中國」政策

2016-12-10 13:43

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美國總統當選人川普(美聯社)台灣總統蔡英文(余志偉攝)中國國家主席 習近平(顏麟宇攝)(風傳媒合成)

美國總統當選人川普(美聯社)台灣總統蔡英文(余志偉攝)中國國家主席 習近平(顏麟宇攝)(風傳媒合成)

接起總統蔡英文打來的越洋電話,美國總統當選人川普被美國媒體狂酸猛轟,台灣罕見成為各大媒體重要時段焦點,也再掀起美國政界與學界呼籲「一中政策」是到該檢討的時候。

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翻閱美國所有和「一中政策」有關的條約、要點、指引及協議,和美國保持非官方關係的台灣的總統,致電給具準官方的總統當選人身分、仍是美國一般公民的川普,難找出有違背台、美間5大重要官員不得在特定地點或直接往來的限制。

正處政權交接期,美國國務院展現政府體系強大穩定的一面,在川普與蔡總統通電話後、國務院副發言人唐納四兩撥千金地指出,這樣一通電話「未改變也未傷害美國長期以來的「一中政策」。值得思考的是,既然如此,這30多年來為何美、台雙方自我設限、互斷聯繫?

唐納低調指出,北京在與有關台灣議題上的立場眾所週知,他說,並非一通電話就打亂原有均勢與平衡,但只有透過持續不斷地實踐及堅持美國的「一中政策」,才能讓兩岸關係穩定。

唐納沒說的是,美國在與崛起的中國打交道時、不希望台灣成為在談判桌上北京死纏不放的議題,而兩岸的和平穩定向來是美國的根本利益。

川普競選期間的顧問葉望輝就認為,美國花幾十年才接聽來自台灣的這通賀電很「丟臉」,對美國現任總統歐巴馬政府認為,川普在接這通電話前、應參考專業意見的評論,他也感到震驚。

什麼是美國的「一中政策」?按美方長期一貫的說法,美國與對台灣及中國相關的議題採取基於美中「三個公報」與「台灣關係法」的「一中政策」。

就美國的角度而言,這30多年來未說得太清楚的「戰略模糊」,創造美台間有相處空間,卻也讓美國媒體在報導這通歷史性電話時,僅著重質疑川普不懂外交,主流媒體也對美國完整政策不求甚解,甚至彷彿成為中國的國營媒體般、一度說出「台灣不是一個國家」這說詞。

美國媒體無法細緻分別美國的「一中政策」與中國的「一中原則」不同處,完全忽略美國有「台灣關係法」的存在,猶如說著北京腔的「一中緊箍咒」,更別說事後還遭刻意放話、無端牽扯台灣在美合法聘請顧問公司的做法與這通電話有關,只為質疑川普的競選承諾。

然而,川普真如美國媒體所言、不懂兩岸關係敏感?主流媒體沒事實核查到的是,早在2011年,川普就在推特上發文關心美國對台軍售議題,批評歐巴馬不賣F-16給台灣是對中國釋放錯誤訊號。要說川普不清楚兩岸議題與美中關係,並不正確;就算不是他本人推文,他身邊的國安團隊,絕對了解。

川普選擇接電話,看似在外交上「步步驚心」的做法,其實是「步步精心」的設計,他的衝突、妥協與進步,正是房地產商人蓋大樓時面對承包商出價、各方討價還價,最後達成協議的思維邏輯,對川普來說,只有美國利益是硬道理,而他的副手彭斯也已說,一通電話不代表美國政策轉變。

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