黃煌雄專文:從蔣渭水到黃信介

2019-11-28 05:50

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在台灣民主運動史上,《美麗島》雜誌與美麗島事件,都具有重大的指標意義,兩者息息相關,又影響深遠。 

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黃信介為《美麗島》雜誌發行人,《美麗島》只發行四期,第四期也是最後一期,發行量高達14萬本,這是迄今任何政治月刊尚無法打破的空前紀錄。

在指揮車上的黃信介。(維基百科)
《美麗島》雜誌發行人黃信介。(圖/維基百科)

《美麗島》不只是一份刊物,更是一個政團。政團的大家長為黃信介,決策核心為「五人小組」,社務委員、各地分社及服務處代表地方組織單位,所以實質上,美麗島政團已走向政黨化,是一個「沒有黨名的黨」。

1979年的美麗島大審,被告有51人,包括軍法、司法與匿藏案,共判刑兩百零八年八個月加一個無期徒刑。這是1960年代以來迄今,被告人數最多、判刑又最長的一個政治案件。黃信介列「暴力叛亂犯」之首,判刑14年。

1986年9月28日下午六時六分,組黨發起人會議主席費希平宣布「民主進步黨正式成立」,此時點距臺灣歷史上第一個政黨,由蔣渭水促成的台灣民眾黨成立(1927年7月10日)約60年。民進黨今年已33歲,共產生12位黨主席(代理、代行者不計),其中五位為美麗島政團,包括黃信介、及「五人小組」的姚嘉文、許信良、施明德、林義雄;四位為美麗島辯護律師,包括江鵬堅、陳水扁、謝長廷、蘇貞昌。美麗島政團與民進黨的關係實是血肉相連。

美麗島事件進行軍法審判,七名被告(左起):張俊宏、黃信介、陳菊、姚嘉文、施明德、呂秀蓮、林弘宣出庭。
美麗島事件進行軍法審判,七名被告(左起):張俊宏、黃信介、陳菊、姚嘉文、施明德、呂秀蓮、林弘宣出庭。(圖/維基百科)

從黨外的發展歷史來看,黃信介實在比任何一位民進黨主席有更深厚的感情、體認與貢獻。在任內,他致力解決黨的財務危機,努力建立黨的典章制度,採取黨內初選制,融合議會路線與街頭路線。在國會全面改選和總統直選的吶喊中,他走到第一線帶頭靜坐;同時卻又排除萬難,力主參加國是會議,並以民進黨所提出的「民主大憲章」為基本架構,廣邀海內外在野人士,組成在野改革聯盟,終使國是會議接受「總統由公民選舉產生」的共識。

國是會議之後,黃信介更召開台灣民主運動史上包容性最廣、統合性最大、位階性最高的人民制憲會議,並提供一部具代表性、整合性,又能反應時代脈搏的台灣憲法草案。在民進黨「開門制憲」、堅持總統由人民直接選舉的要求與壓力下,國民黨終於放棄「委任直選」,而接受「全民直選」,這是半世紀以來中央憲政制度影響最深遠的一項改變。這項「政治創新」,從1996年第一次總統直選實施以來,已歷經20餘年,經過六次總統大選,產生四位民選總統,經歷三次政權和平轉移,在第三波全球新興國家民主化改革的浪潮中,台灣已成為一個典範。

1992年4月19日,施明德(左)與黃信介、許信良(右)、林義雄(中)率領數萬群眾遊行要求總統直選。(BrockF5/維基百科)
1992年4月19日,施明德(左)與黃信介、許信良(右)、林義雄(中)率領數萬群眾遊行要求總統直選。(BrockF5/維基百科)

為展示具有執政能力,黃信介在民進黨主席任內,更舉辦具有「劃時代意義」的全國民間經濟會議。於1991年邀請五十多位國內財經學界的中生代菁英與會,會後更出版全國民間經濟會議實錄《公平》、《開放》、《現代化》、《台灣新紀元》四冊,全集約六十二萬字,這是民進黨空前的大手筆。黃信介說:「這是本黨第一次舉行這樣的會議,是本黨關心經濟問題的重大突破,也是有意角逐執政的重大宣示。……我希望本次會議的舉行,能為今後政黨競爭的良性互動建立一個模式,能為台灣的民主政治展開一個新里程。」

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