「大巨蛋建築變更也需重辦環評」 環團:柯文哲別只想到連任!

2016-12-08 12:37

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公民團體8日上午到市府前,舉行「柯市長,黑心弊蛋快解約 ! 劉銘龍局長,弊蛋環評別放水記者會」。(陳明仁攝)

公民團體8日上午到市府前,舉行「柯市長,黑心弊蛋快解約 ! 劉銘龍局長,弊蛋環評別放水記者會」。(陳明仁攝)

大巨蛋案自市長柯文哲於9月8日喊出「暫時不終止契約」後,市府與遠雄雙方目前看來,正走向續建復工的方向。北市府團隊數個月來對外統一稱,若遠雄送到市府的容流人數為2013年所作環境差異分析的5萬9833人,則僅需送環保局「備查」,不需「重審」,此舉引發公民團體大表不滿,認為環評不是只關注到人數問題,尚有建築變更的問題應重新經過環評「審查」,批柯市府有意對遠雄放水續建,罔顧民眾安全。

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20161208-公民團體到市府前舉行「柯市長,黑心弊蛋快解約 ! 劉銘龍局長,弊蛋環評別放水記者會」 .松菸公園催生聯盟召集人.游藝(左二). 台灣蠻野心足生態協會律師.蔡雅瀅(左).(陳明仁攝)
公民團體到市府前舉行「柯市長,黑心弊蛋快解約 ! 劉銘龍局長,弊蛋環評別放水記者會」。(陳明仁攝)

「大巨蛋擬變更的不只人數
還有刪逃生梯、變更逃生路線」

自從北市府與遠雄從互相叫囂走向合意續建後,大巨蛋案的公安方面,目前在營建署台灣建築中心進行防火避難性能審查,接下來還要送件北市府都發局進行都審,也還要進入環保局的環評程序後,才有復工的可能。松菸護樹志工團、松菸公園催生聯盟、台灣護樹團體聯盟、台灣蠻野心足生態協會等團體,今天(8日)上午在北市府前舉行記者會,痛批北市府僅僅以「人數」作為大巨蛋送「備查」或「審查」的理由,卻從不對外告知也需審視其建築變更。

台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示,大巨蛋目前擬變更的不是只有人數,還有刪除逃生梯、變更逃生動線的問題,因此,縱使人數未增加,遠雄擅自刪除逃生梯、變更逃生動線,也不符合《環評法施行細則》第36條第2項中僅以「備查」處理即可的條件,但環保局對外卻僅以人數作為是否重審的依據,她呼籲北市環保局長劉銘龍,應公開說明認定遠雄可以備查的理由究竟為何?是否只是遂行長官的意思。

20161208-公民團體到市府前舉行「柯市長,黑心弊蛋快解約 ! 劉銘龍局長,弊蛋環評別放水記者會」台灣蠻野心足生態協會律師.蔡雅瀅(陳明仁攝)
台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅。(陳明仁攝)

松菸公園催生聯盟召集人游藝則表示,依照《環評法施行細則》第38條第1項第4款,「計畫變更對影響範圍內之生活、自然、社會環境或保護對象,有加重影響之虞者,應就申請變更部分,重新辦理環境影響評估。」他說,市府曾說過遠雄在大巨蛋園區內變更17座逃生梯,這就屬於變更,就應依法重辦環評,而非僅僅送環保局「備查」文件。

蔡雅瀅進一步表示,重辦環評時,應該依照《環評作業準則》第26條,「開發單位應評估在施工及營運期間發生火災、風災、水災、地震、爆炸、化學災害、由污染等意外災害之風險」,她認為,前市長郝龍斌時期的環評僅針對「火災」,換了柯文哲上台也僅就「火災」討論,卻沒有依法考慮其他種類的災害,蔡雅瀅說,遠雄就變更部分重辦環評,也應該綜合考量多種災害。

環保局:若涉建築變更 會要求重辦環評

對於公民團體的訴求,環保局綜合企劃科長黃莉琳表示,遠雄目前尚未送任何的環評文件進環保局,若有涉及建築變更,也會要求重辦環評,此外,若遠雄送往環保局與都發局的文件不同,市府有共通平台都可以看得到,不會受遠雄擺布。

20161208-公民團體到市府前舉行「柯市長,黑心弊蛋快解約 ! 劉銘龍局長,弊蛋環評別放水記者會」 .北市府環保局科長.黃莉琳.回應(陳明仁攝)
公民團體到市府前舉行「柯市長,黑心弊蛋快解約 ! 劉銘龍局長,弊蛋環評別放水記者會」,北市府環保局由科長黃莉琳出面回應。(陳明仁攝)

此外,環保局副局長蔡玲儀隨後也發出新聞稿表示,5萬9833人是遠雄在2013年環評時的承諾,若維持此引進人口數,就無須辦理環評變更;如果遠雄公司想要增加引進人口數,則須依規定提出申請,環評委員會將視其申請增加幅度決定是否須重辦環評。此外,依《環評法施行細則》第36條至第38條規定,開發單位申請變更原評,如變更內容對環境品質維護有利,採備查方式辦理;如果規模擴增超過10%、或對環境有加重影響之虞者,須就變更部分重新辦理環評;其餘變更則採變更內容對照表或環境影響差異分析報告審查。

游藝表示,當前遠雄違約事實依舊明確,「工程嚴重延宕」、「工程品質重大違失」,市府也曾認定遠雄違反BOT合約,也就可以依照合約與遠雄終止契約,則因遠雄違約在先,大多數的成本可歸責於遠雄。此外,若依照市府廉政透明委員會的大巨蛋調查報告,認定大巨蛋是個弊案,也可以據以解約,這也是廉委會報告所建議的方向。

20161208-公民團體到市府前舉行「柯市長,黑心弊蛋快解約 ! 劉銘龍局長,弊蛋環評別放水記者會」 .(陳明仁攝)
松菸公園催生聯盟召集人游藝。(陳明仁攝)

公民團體:市府不該拒不回應 否則就等同郝龍斌

最後,公民團體對柯文哲疾呼,「不要只想到未來2年的連任,不要繼續躲在市長室」,更不應該繼續讓大巨蛋進入「完全黑箱」的模式,他說,對大巨蛋的違法與違約,市府不應該裝聾作啞,對公民團體的質疑不該拒不回應,更不能對遠雄全面棄守,如此就等同於郝龍斌護航遠雄。

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