因此盟軍若能順利攻下密支那，不但拔除了日軍在緬北的重要戰略基地、打通史迪威公路外，同時還可以在此建立一個空運基地，而且可以直接將緣華的輸油管延伸至此，也可加大駝峰航運的運輸量，估計在雷多公路完成前，援助中國的物資每月可望增加2,000噸；另一方面，對日軍來說，密支那一旦失守，代表第18師團的運輸和補給線將被切斷（註四）、已經入侵至滇西的第56師團遭到孤立，整個日軍位於緬北的防線將被瓦解，為此日軍必將拼命死守此地。
史迪威決定不理英國，單獨出兵攻佔密支那
密支那在1942年5月上旬被日軍佔領之後，經過第18師團——將近兩年的苦心構築，已經在此建立了許多四通八達呈輻射網狀的坑道碉堡，各工事間火力上下交叉配置，密集而幾乎沒有死角，其防禦設施不但堅固，而且射孔均設置的非常巧妙而隱蔽，若沒有遭到攻擊，你即便走到面前也很難發覺它的存在，尤其日軍狙擊手不但射擊技術精湛，戰鬥意志也相當堅強，他們躲在樹上時，會用繩索將自己兩腿綁在樹幹上，即使被我軍擊中身亡，也不會掉下樹來，若不被發覺他已死亡，仍會造成我軍官兵的心理恐慌，甚至還會浪費子彈與人力去對付樹上已死的日軍狙擊手，因此要奪取密支那並非易事。
當時擔任東南亞盟軍統帥的英軍蒙巴頓將軍（L.Louis Mountbatten，1900～1979，海軍元帥）就建議：盟軍的作戰目標應該是易攻的孟拱（Mogaung）河谷，而非密佈工事碉堡的密支那；不過這不單是英國人對於當地日軍的情報分析後所做的結論，最主要的是當時英國人心裡想的是──暫時放棄緬北（先不理會緬北），將盟國準備援助中國的戰略物資先轉去收復戰略位置較為重要的前英國殖民地──馬來西亞與蘇門答臘。為了避免橫生節，因而史迪威決定對英軍保密，他決定在中國駐印軍還在孟拱河谷與日軍第18師團激戰時，單獨下令國軍與麥瑞爾突擊隊共同進攻密支那，在緬北開闢第二戰場（註五）。
為此史迪威將軍在1944年4月下旬做出了一個大膽的突襲戰略決定：他以廖耀湘的新22師進攻甘馬因（Kamaing），孫立人將軍的新38師迂迴攻擊孟拱。21日，駐印軍總指揮部決定派出中美聯軍組成兩支突擊縱隊——K縱隊（隊長凱利生上校）與H縱隊（隊長亨特上校）（其編制如附表），從山區小徑挺進攻佔密支那西機場（代號為【眼鏡王蛇行動】），之後再下令盟軍使用C-47運輸機與CG-4A滑翔機從印度的雷多與新平洋運送駐印軍空降密支那西機場，最後則完全佔領密支那（註六）。
