加藤嘉一專欄:安倍如何在新冷戰時代突圍?

2019-11-22 12:00

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當今美中戰略博弈的「新冷戰」格局下,日本能做什麼,又該做什麼?我認為,日本此刻應該可以做兩件事。

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首先,安倍首相可以充分發揮其良好的個人關係和友誼,穩定跟川普政府下的美國建立良好關係。

美國已經退出了跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、《巴黎氣候協定》、聯合國人權理事會等國際組織和協議,美國刻意忽視多邊主義,透過雙邊談判來解決經貿問題,實現「美國優先」政策,引起日本、歐洲等國家的不滿。然而,美國變成國際社會的「孤兒」局面,不符合日本的國家利益和亞太的和平發展,日本必須堅持攜手美國,避免美國孤立化,避免川普採取極端和不切實際的行動,比如在安全領域主動放棄同盟體系之存在等行為。

其次,安倍首相可以充分利用跟主要國家領導人之間的良好關係和人脈,發揮和提高日本的領袖能力。

日本首相安倍晉三與歐盟執委會主席容克(AP)
日本首相安倍晉三(左)與歐盟執委會主席容克(右)9月底簽署一項合作協議,外界認為意在抗衡中國「一帶一路」。(美聯社)

全球正面臨移民問題、恐怖主義、氣候變化、經濟放緩等問題,亞太則仍然面臨著朝核問題、中國在經濟、軍事、意識形態等領域的擴張、南海、香港、台灣等問題,解決這些全球和地區的難題,不可或缺的還是各國,尤其大國之間的集體領導能力。而且在各國攜手解決問題的過程中,應該遵循多邊主義的規則和價值觀。

推動CPTPP維護多邊主義

日本做為在亞洲率先實現了現代化、自由民主的最大市場經濟體,應該發揮應有的功能,CPTPP是最大的試驗場,它致力於自由、公正、規則、民主等價值體系,實現高水準、多開放的多邊自由經貿機制。日本應該堅持攜手其他成員國推動它,並等待美國加入。

這兩點大概可以成為日本進入「令和時代」步伐中的國際貢獻。而為此,「長期政權+高支持率」的安倍政權是有利因素,只要主權國家體系還在,外交永遠是內政的延伸。

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