林建山專欄:川普總統竄出:帶給世界振興動能不是逆風亂流

2016-11-16 07:00

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國家領袖變革的普遍期待

因此,具有前瞻睿智,且早已斷言截至目其為止,世界經濟的紊亂動盪,無法安定的根本原因是當政的世界級領袖「嚴重領導失能」,因此,若欲扭轉「美國變數」由負轉正,首須改變的也就是「領導人變革」。對於三大美國變數僵滯不化,所造成當前這種的世界性沉淪低宕窘困格局,恐怕也唯有藉由美國大選的國家領導人來一次結構性大更換,才有可能讓三大高度決定性的「美國變數」,作一次震撼性轉正,否則,祇有讓全世界經濟持續朝下負向沉淪。這次大選會受到全球所有國家社會的密切關注,其根本原因正繫乎於此。

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從主客觀的情勢條件看,川普總統勝選,應該會在三個構面的全新政策作為中,給全世界經濟帶來更加有利也更有前瞻性的動能活力,使世界經濟得以擺脫L型景氣不振魔咒,而加速向上翻轉。

搶救美國本身活力與動能

川普總統最可能給全球帶來正新動能。第一是,川普總統高蹈短期的國內經濟振興措施,可以有效回復美國本身經濟活力與動能,讓美國復位「全球成長引擎角色地位」;川普經濟治國的最大策略變革,是扭變了2008年以來各國配合聯動採行的「貨幣政策」為「財政政策」手段。川普10月22日參考1933年小羅斯福總統「新政」措施,所提出的「當選百日內立即優先興革計畫」,可有效改正自柯林頓、歐巴馬以來過度社會化政策傾向及財政斷崖危機挑戰的困窘,讓「再偉大的美國」可以帶動拉拔世界經濟跳脫低宕放緩的弱化失秩。

廢棄「強勢美元」及超額QE政策

川普的個體經濟部門政策,對美國本身經濟的扭轉改變,尤其著有高度國際震盪激勵作用。有別於希拉蕊,川普2016年10月22日在賓州蓋茨堡提出「當選百日內立即優先興革計畫」,完全參考1933年小羅斯福總統面對大蕭條的美國殘破經濟,百日推行「新政」,帶領美國順利度過經濟危機模式,特別強調:一是包括《北美自由貿易協定》(NAFTA)與《跨太平洋夥伴協定》(TPP)等貿易協定,予以退出或重新談判;二是,解除美國能源生產限制;三是,鬆綁基礎建設投資障礙等;四是,誓言10年內創造至少2,500萬個工作;五是,為中產階級減稅,透過減稅刺激經濟成長與就業來擴大稅基;六是,進行貿易、能源及法規改革,以能降低行政成本,抵銷減稅造成之國庫損失,使美國財政赤字不致過度擴張。

川普這種開源與節流相結合的系統性政策架構,兼顧了收支平衡,不致讓政府單方面強調財政健全,而忽略了因應當前困境而應有的積極作為,對於優先振興美國本國經濟,用以超越中國國際社會責任,以領頭帶隊衝刺有效全球經濟復甦,不讓中國專美的意圖,不但可以贏得國內也可以再度專美於國際。

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