英國脫歐檔案》貿易重心「脫歐入亞」?英國新貿易時代 亞洲、北美有望嚐甜頭

2019-12-12 09:50

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北美「手足」看見絕佳機會

英美關係向來如膠似漆,未來只會更形緊密。美國總統川普(Donald Trump)不止一次公開支持英國脫離歐盟,也樂見兩國簽訂「更棒的貿易協定」。英美每年貿易額高達260億美元(約台幣7.9兆元),擺脫歐盟繁複嚴格的法規之後,美國農業、金融、電訊和汽車等產業都有望提高業績。美國也期待拓展數位產業在英國的足跡,美國網路巨頭近年不斷因涉嫌壟斷或侵犯隱私而遭歐盟開罰,如谷歌(Google)兩年內已被歐盟罰款逾80億歐元(約台幣2700億元)

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不過,英美貿易最大的障礙可能仍是愛爾蘭邊境問題。愛爾蘭裔白人在美國政界影響力不容小覷,麻州民主黨籍眾議員尼爾(Richard Neal)日前表示,如果北愛爾蘭與愛爾蘭之間設立了「硬邊界」,他與其他愛爾蘭裔議員絕對不會批准任何英美協定。

一名「阿爾斯特志願軍」忠誠支持者走過北愛爾蘭的塗鴉牆邊。(AP)
一名「阿爾斯特志願軍」忠誠支持者走過北愛爾蘭的塗鴉牆邊。(AP)

和美國相似,加拿大也希望鞏固與英國的關係。英國脫歐大臣拉布8月與時任加拿大外長的方慧蘭(Chrystia Freeland)會談時,雙方都同意盡可能達到「無縫接軌」。加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)甚至表示,如果與英國談成更優惠的貿易協定,可能也會藉此與歐盟協商,趁機也讓歐盟讓步。

至於遠在太平洋的大英國協成員澳洲與紐西蘭,也早在今年年初就簽好MRA,雖然並非FTA協議,但至少已經初步確認沿用歐盟時期的產品規格限制,減少貿易阻礙。

南美農產搶進英國 但未必受惠

今年7月南方共同市場(Mercosur)與歐盟完成FTA談判,將是全球最大自由貿易區協定、佔全球25%GDP。Mercosur是由阿根廷、巴西、巴拉圭及烏拉圭南美四國組成的關稅同盟,但在8月巴西亞馬遜雨林(Amazon Forest)傳出大火與過度開發醜聞後,引發部分歐盟國家疑慮而擱置了FTA。巴西、阿根廷等國因此更渴望盡早打入英國市場。英國重量級智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)也指出,英國超過72%的農牧產品都來自歐盟,未來可以考慮轉向巴西等牛肉大國購買。

南方共同市場(Mercosur ),黃色部分為2017年遭開除會籍的委內瑞拉。(Camilo Sanchez@wikipedia_CCBYSA3.0)
南方共同市場(Mercosur ),黃色部分為2017年遭開除會籍的委內瑞拉。(Camilo Sanchez@wikipedia_CCBYSA3.0)

但無法忽略的是,「保護在地農民」正是脫歐聲浪的關鍵要素之一,英國若大肆採購南美的便宜農產品,勢必會引發人民反彈。此外,英國早已習慣歐盟農產品的高品質與人道飼養標準,消費者不可能快速接受「不夠人道」的南美肉品、乳製品與雞蛋等等,雙方市場磨合仍將是個挑戰。

非洲再等等

相較之下,英國對非洲似乎不若對其他地區那麼熱情。英國政府9月底曾宣布對非洲增加每年5億英鎊(約台幣196億元)的民間投資,並誇口2022年之前要成為非洲最大的歐洲投資者。英國國貿部9月也宣布,已和南部非洲關稅同盟(SACU)談妥經濟夥伴關係協定(EPA),包括英國在非洲最大的貿易夥伴南非,以及波札那、賴索托、納米比亞、史瓦帝尼和莫三比克六國。EPA生效之後,英國與SACU的經貿關係將比照歐盟時期,完全不受影響。

但除了SACU之外,根據政經雜誌《非洲報告》(The Africa Report)報導,英國至今還沒有正式跟任何一個其他非洲國家展開貿易談判。

南部非洲關稅同盟。(Wikipedia_publicdomain)
南部非洲關稅同盟。(Wikipedia_publicdomain)

 

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