立院告別演說》被稱「喬王」欣然接受 王金平談國會文化:「尊重少數、接納異見」才能體現實質民主

2019-10-25 19:04

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20191025-國民黨立委王金平25日於立院總質詢發言後鞠躬致謝。(顏麟宇攝)

20191025-國民黨立委王金平25日於立院總質詢發言後鞠躬致謝。(顏麟宇攝)

前立法院長王金平25日傍晚在國會發表44年立委生涯最後一次總質詢,但王金平先前也表示,他是要告別本屆立委,不是要「裸退政壇」。總質詢中他以「國家為重、國會為主」為題,也特別強調了「司法管轄權,就是代表國家行使主權」,不論以任何理由放棄司法管轄權就是放棄主權,就是踐踏國家尊嚴。王金平也提出務實的國會運作「四大保證」,在近半小時的談話中,他也感性指出,「44年在中華民國未來的長遠發展只是滄海一粟,但金平能將此生精華歲月奉獻於此,已然無憾。」

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揮別44年立院生涯 王金平演說首提「放棄司法管轄權就是放棄主權」

王金平提到,在台灣有人提出「今日香港,明日台灣」的憂慮。但是我們的總統、立法委員,早已由公民直選產生。我們要有信心,「今日台灣,才是明日香港」追求的目標。他表示當然了解憂慮的背後,是擔心明日主權的淪喪。因此司法管轄權,絕不能臣服於政黨利益之下。不論「顧主權」的口號有多響亮,此刻是付諸行動,想方設法,讓犯罪嫌疑人來台接受司法審判的時候。捍衛代表主權的司法管轄權,是全民共同的責任,「誰要放棄它,我們就下架他」。

王金平也回憶到,2000年第一次政黨輪替,2002年立法院各黨不過半,國、親、新三黨聯合組成立法院多數的結盟儀式上,時任中國國民黨黨主席連戰表示,「今天中國國民黨把王金平同志送給國家,擔任中華民國立法院長」。國家為重、國會為主就是他擔任立法院長堅守的價值,也應該是爾後國會議長必須遵循並堅守的價值。超脫黨派,以國會為主主持議事,以國家為重,捍衛民主憲政。

20191025-國民黨立委王金平25日於立院總質詢發言後,民進黨總召柯建銘、親民黨總召李鴻鈞及國民黨立委送花致意。(顏麟宇攝)
國民黨立委王金平25日於立院總質詢發言後,民進黨總召柯建銘、親民黨總召李鴻鈞及國民黨立委送花致意。(顏麟宇攝)

「好不容易建立的國會文化,卻是創難毀易」

王金平說,自己自民國82年擔任副院長,與劉松藩院長一起在無前例中探索前進,建立符合真正民主國會的模式,以走出威權體制的運作。經由6年經驗的總結,於民國88年元月份通過「國會改革五法」,並在同仁支持下,同年2月擔任立法院長,前後一共17年。23年間,在國會改革五法的基礎上,點點滴滴、跌跌撞撞,好不容易建立的國會文化,卻是「創難毀易」。

他並提出「務實的國會運作」四大期許:一、保證政權無論如何轉移,國政運作無礙;二、保證多黨、多方、多元利益交征下,尋求可被接受的最大公約數,發揮議事的效能;三、保證朝野激烈的攻防中,堅持程序正義、法治原則;四、保證議事再大的紛爭、朝野再大的衝突,不但不能妨礙法律、預算、議案的產出。而且產出後,不會有無休止的法理憲政爭議,及社會抗爭。

他也提到,自己任內遺憾之一,就是針對319槍擊案,立法院依法通過真相調查委員會,卻遭受當時的執政黨行使所謂「行政抵抗權」全面抵制,執政黨委員失去了國會自主的自我期許,反與執政的行政權唱和,自失立場。立法委員要以捍衛國會尊嚴為己任,才有自主的國會,才是真正的國會。

20191025-國民黨立委王金平25日於立院總質詢時發言。(顏麟宇攝)
20191025-國民黨立委王金平25日於立院總質詢時發言。(顏麟宇攝)

 

「2016執政黨完全執政以來,卻憑藉絕對多數置尊重、包容的國會價值於不顧」

說到蔡政府,王金平也指出,2016年執政黨完全執政以來,為了貫徹黨意,而凌駕民意,府院伸手主導國會的運作,已明顯傷及民主國會的價值,置「尊重、包容、接納」的國會價值於不顧。協商徒具形式,憑藉絕對多數,如坦克一般,一案又一案地輾過去;黨產條例、轉型正義、年金改革、一例一休、前瞻預算等案,完全忽視「尊重少數、包容分歧多元、接納建設性異見」的國會文化。

同時,隨著法案一一通過,政治對立、社會分裂、世代衝突等,王金平指,民怨不斷累積,反映在2018年的地方選舉結果,執政黨被社會反噬,吃了敗仗;理應反省,改弦易轍。但面對2020的大選,又驕傲地喊出國會要過半的訴求。這固然是政黨的權力,但人民的感受卻是既未痛改前非,更忘了昨日之痛,恐非民主之福。

20191025-國民黨立委王金平兒女25日於立院總質詢時至現場旁聽。(顏麟宇攝)
國民黨立委王金平兒女25日於立院總質詢時至現場旁聽。(顏麟宇攝)

藍營苛責他處理太陽花學運太溫和 王金平:不流血和平落幕,問心無愧

他說,在「朝野協商」、「不動用警察權」,及「處理太陽花學運太溫和」3件事上,部分人士或有苛責於他,尤其是部分藍軍的支持者,「金平不是引發太陽花學運問題的人,金平是解決問題的人。不論世人如何評價,不流血的和平落幕,讓我無愧於心,無憾於歷史。」

另外,王金平指,朝野協商是法律賦予立法院長的職權,是責任也是義務。因此被號稱為「喬王」,實至名歸,欣然接受。沒有協商的國會,不會有具效率的成果產出;沒有協商的國會,只有杯葛表決的衝撞,沒有妥協共識的空間;沒有協商的國會,少數黨、在野的意見不受尊重,不被接納,黨同伐異下,再好的意見也被犧牲。表決的形式民主之外,協商經由「尊重少數、包容多元,接納異見」的過程,更能體現實質民主的真意。

20191025-國民黨立委王金平25日於立院總質詢發言後,行政院長蘇貞昌、民進黨總召柯建銘、親民黨總召李鴻鈞及國民黨立委送花致意。(顏麟宇攝)
國民黨立委王金平25日於立院總質詢發言後,行政院長蘇貞昌、民進黨總召柯建銘、親民黨總召李鴻鈞及國民黨立委送花致意。(顏麟宇攝)

王金平也表示,有幸擔任立法委員至今已經44個年頭,在神聖的國會殿堂與台灣、與人民共同從威權走向民主、走過風雨飄搖的年代、經歷台灣經濟起飛、舉世稱羨的輝煌時期。44年過去,從三個國會到立院唯一;從第1屆到第9屆;從萬年國會到全面改選;從一黨獨大、多黨分立到兩大黨分庭抗禮,「各位同仁、各位官員、各位親愛的台灣人民,離開不必傷感,但祈願立法院持續進步、中華民國屹立不搖、永續發展,成為世界民主國家的典範。珍重再見、謝謝大家!」

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