蔡總統在民進黨初選過程中，能夠扭轉劣勢，勝過原本民調較高的賴清德，足證確有過人之處。目前民調領先，再加上可以利用政府行政、立法，甚至司法各項資源助選，看來距離連任只有一步之遙。但是也有人認為應該讓小英下架。選民該如何決定？
蔡總統該不該下架？應該由全體選民來決定。國人不妨仔細想想，小英執政三年多，把國家逐步帶往順境，還是險境？小英如果連任，人民生活將會更好，還是更壞？
本文嘗試從外交、兩岸、內政、及人格4個面向檢視現況及其影響，來思考蔡總統該不該下架？
一、外交篇
我國外交在蔡總統執政的三年多裡受到重創。包括：我們失去七個邦交國，並且在五天之內連斷2國。台灣再度被排拒於WHA及 ICAO之外。我國派駐若干無邦交國的代表處被迫更名，或者遷出首都。國際企業，包括航空公司把台灣列在「中國」之下。
蔡總統的外交作為有三個重要的盲點，分別在於中國大陸、美國及日本。
首先，蔡總統把外交挫敗完全歸咎於中共打壓。事實上，中共對我打壓從未停止。台灣歷經李登輝、陳水扁、馬英九總統，都能在外交上把中共因素列入主要考量。但是小英在推動我國外交工作時，忽視中國大陸和平崛起後在國際舞台上的份量。以至於在兩岸交惡的情況下，我外交空間遭到空前的壓縮。
外交工作要靠國家實力，如果實力不強，就要講求外交手腕，審時度勢，利用國際局勢，以及各方勢力間的矛盾與利益結合，謀取自身最大利益。
早年我們在艱困環境中，創造經濟奇蹟，成為亞洲四小龍之首，引起開發中國家高度嚮往。然而近年來，台灣忙於選舉，進行政黨互鬥。政治優先的結果，使經濟發展停滯，陷入瓶頸，已經退居四小龍之末，對邦交國的吸引力大為降低。
相對的，中國大陸和平崛起，2010年躍居世界第二大經濟體，市場廣大，不但吸引先進國家高度興趣，開發中國家也趨之若鶩，形成國際潮流。敵長我消，兩岸較勁，我方優勢盡失。
促成邦交國外交轉向的因素絕不單純，包括執政者考慮自己的政治前途、其他國家的遊說與壓力、國際潮流及發展趨勢等等，決不僅僅是因為中共金援誘惑。2013年底，甘比亞與我斷交，但是並未與中共建交，已經充分顯示我國不具競爭力的此項態勢。可惜小英毫無警覺，上任後與對岸重啟外交戰火，造成今日的局面。
形勢比人強，國際情勢對我國越來越發不利。我方既無實力與中共對戰，就不應輕啟戰端。必須保持低調，與對岸和平相處。偏偏小英高調嗆中，引火上身，是必然的結果。
其次，政府自稱蔡總統任內，我國與美國的關係空前友好。美國確實是我們的盟友，我們也需要美國的支持。但是美國挺台，主要仍是基於自身國家利益。美國為了對抗中共，慣用「台灣牌」來向中共施壓。川普就任後，更是頻頻大打「台灣牌」。
在美、中、台三角關係中，我國實力最弱，必須運用手腕，利用兩強的較勁與矛盾，謀取我們最大的利益。而不是把我們的底牌，全部出示給某一方。
不幸的是，蔡總統就任後兩岸陷入僵局，在外交上遭到中共強力封殺，不得不完全倒向美國。如此一來，形同將全部底牌交給美國，成為美國的棋子。
川普總統於2018年3月16日簽署《台灣旅行法》，讓台美高級官員可自由互訪。同年12月31日，簽署了《亞洲再保證倡議法》，規定美國應定期對台出售防禦性武器，並鼓勵美國高層官員訪台。
2019年5月7日，美國眾議院通過《2019台灣保證法》，建議邀請台灣參與雙邊或多邊軍演、派遣高階軍官常駐台灣。
以上種種確係美國挺台的作為。但是美國挺台的具體結果呢？
本年五月，索羅門群島公然宣稱考慮與我國斷交後，美國極力勸阻，並且與我國及澳洲聯手護盤。但是索羅門群島仍然於9月16日與我斷交，並於21日與中共建交，如同公然打臉美國，令美國顏面掃地。
美國一再公然宣稱支持台灣參加世界衛生大會，然而在蔡總統就任後，我們已經連續三年被排拒於WHA之外。
《台灣旅行法》規定台美高級官員將可自由互訪。但是迄今未見美國「高階」官員來台。
2018年 6月12日，美國在臺協會台北辦事處新館落成，美國派出主管教育與文化事務的助理國務卿馬利．羅伊斯來台。並未超越《台灣旅行法》生效之前的層級，而且也不是主管亞太事務高階官員。
美國挺台的作為，唯一實現的，是在行之有年的軍售案裡，同意出售M1A2戰車，以及F-16 V戰機。但是專家指出，M1A2戰車適合沙漠地區作戰，而且我國採購F-16 V戰機的價格遠遠高於市價。
日本於2019年5月27日宣布向美國採購105架最先進F-35匿蹤戰機。相較之下，美國挺台，仍然根據自己的考量，設定上限。並不會因為小英「聯美」而毫無保留。
法國期刊「新觀察家」(Nouvel Observateur)2018年曾刊出專文，認為台灣正身處「難以預測」的美國，和「有侵略性」的中共之間。在台北的歐洲外交人士指出，台灣雖然歡迎美國強化台美關係的政策，但有識之士深知自己不應被川普當成工具，當川普從其「好朋友」習近平手中得到好處時，台灣有可能遭到拋棄甚至背叛。
美國最近從敘利亞北部撤軍，置昔日戰友庫德族於不顧，以至於土耳其大軍兵臨城下。此外，美國對香港「反送中」運動的態度，隨著美中貿易談判的發展，前後有明顯的改變，都是最具體的實例。
小英面對中共在外交上的攻勢，毫無招架之力，只好向美國求助。但是，完全投靠美國的處境，宛如走在結冰的湖面。
再看台、日關係。蔡總統本年3月接受日本產經新聞專訪時宣稱，希望在安全保障與網路攻擊等議題上，能和日本政府直接對話，表達強烈意願推動台日安保合作。
但是日本外務省隨即表示不會考慮。日本外務大臣河野太郎也宣稱，日本和台灣之間，一貫維持非政府間的實務關係，將在這樣立場的基礎上適當對應。
六月底的G20峰會前，習近平與安倍會面，確認習近平明年正式訪日。安倍說此事代表日中關係全面正常化。小英企圖繞過中共，加強台日關係的策略，完全失敗。
堂堂中華民國政府，為了「聯美親日」而淪為棋子，甚至還被打臉，小英難辭其咎。
國家元首有責任維護國家利益，敦親睦鄰，提升國際地位。並應對外交成敗負完全責任。人民選出總統，是期待總統能夠帶領國人打勝仗，在國際上揚眉吐氣。而不是在吃了敗仗後，聽總統想理由、找藉口。
如果蔡總統的外交政策能夠維護邦交，並且多方參與國際組織，國人無不全力支持。但是事實如何？小英在我國外交上有如此表現，國人能夠欣然接受嗎？
＊作者為前駐海地大使
