二十多年來，經過不同的執政團隊，國際採購案的工業合作額度，從最早的百分之十追加到現在的百分之四十。工業局透露，國防部正在考慮將額度再提高至百分之五十，表示政府需要預付的額外成本也會跟著增加。
主管單位應不應該釐清整個計畫所耗費的財政成本，以衡量這個公共政策的效益？舒弘凱回答：「我是保留態度。我想知道對我們有什麼好處？有可能弊大於利。」
軍備局局長何安繼將軍負責整個國軍的採購。記者透過國防部發言人陳中吉將軍，多次要求採訪何安繼，都沒有獲得回覆。只要政府一天不願正視問題，社會將無法得到準確的成本統計，「工業合作計畫」也還會繼續浪費人民的納稅錢。
投注大筆成本，台灣換回什麼？
在這六年執行的四十六項工業合作案中，記者取得並檢視了其中三十三項的相關資料。這些資料顯示幾個現象。首先，「工業合作計畫」經常用來換取國內廠商原本就可獲得的服務，而且市場價格遠低於所使用的點數成本。
長榮集團子公司長榮航宇，參與近年最大的工合案之一，預計沖銷一千五百萬美元點。長榮航宇希望成為全球航太產業的一級供應商。若要直接為波音、空中巴士等客戶承接製造業務，供應商的系統必須達到國際級航太供應鏈的需求標準。
於是長榮航宇提出申請，希望工合小組資助長榮與國內其他四家供應商所組成的供應鏈，進行系統整合及升級。這個項目將花兩年時間，由美國直升機製造商塞考斯基，依照內部的供應商手冊，建置五家台灣公司之間的供應鏈軟體管理系統。除了長榮航宇，國內廠商還包括駐龍、晟田、寶一及嘉華盛。
供應鏈的考核與管理
本為製造商的責任
塞考斯基需要花多少精力執行考核及認證呢？長榮航宇透露，台灣的五家廠商在申請補助時估計過，塞考斯基的工時成本大約八百萬美元。結案後，這五家受益商將按照規定，繳付政府總共五十二萬美元的回饋金。可是為了這個案子所沖銷的一千五百萬美元點，卻耗費政府近四千萬美元。
在採訪過程中，有些訪談對象認為，「工業合作計畫」的成本根本不是重點。他們表示，這些換來的東西是用錢買不到的。只有透過這些點數，政府才能協助台灣企業得到他們無法獲得的技術以及服務。
以此供應鏈升級項目為例，廠商認為，黑鷹直升機製造商塞考斯基，為了履行工合義務，做了一件平時不可能願意為台灣小公司做的事──花時間與人力來考核並認證這幾家公司的軟體管理系統。
然而，根據一般的商業習慣，製造商本來就會對供應商做考核與認證。這些包含在製造商的成本中，不需要供應商出錢，蘋果公司也是如此對待鴻海。承接廠商之一的駐龍公司董事藍兩家先生受訪時，同意這種服務通常是免費的：「老實說，做生意，你只要有實力，客戶就願意。你做得愈便宜，他的成本就愈低。」
