去年中期以來，由於歐盟引入限額，歐洲範圍HFC供應緊俏。由於市場需求不減，生產銷售又受到限制，HFC價格飆升至正常時的8倍。歐盟委員會一位發言人對德國之聲表示，這正是歐盟制定新規想要達到的效果，旨在迫使市場機制發揮作用，催生對氣候更無害的替代產品。
但一個後果卻是，非法進口的廉價產品大行其道，商家趁機大撈一筆。「當一罐冷媒賣到700歐元的時候，我們也在eBay上訂過便宜貨「，德國西部一家制冷設備專營店的老板對記者承認，對於一家只有幾個雇員的小企業來說，冷媒的價格至關重要，「我們的盈利直接與冷媒的價格掛鉤「。至今他仍經常收到來自國內國外的推銷冷媒的廣告郵件。
法律漏洞
波蘭氣候保護基金會的Krzysztof Grzegorczyk指出，非法進口猖獗的主要原因是監管系統存在明顯的漏洞。「海關必須等到年底所有企業提交進口報單，將其與海關的記錄比對。這樣作當然是不行的。「環境調查機構的Sophie Geoghegan指出，為了更好地識別走私，各處海關，特別是歐盟外部邊境的海關人員必須接受專門培訓。
在走私熱點波蘭，氣候保護基金會與政府合作培訓海關人員，已取得了初步成果。今年9月波蘭海關查獲了一艘裝有1200罐（13噸）HFC冷媒的貨船。此前一次查沒的數量更高，有26噸。
另一些歐盟國家還沒有走到這一步。有一些國家甚至還沒有全面落實歐盟的氟化氣體法規，或者對違法者懲罰力度太弱。幾個月前，歐盟剛剛對義大利和羅馬尼亞發出警告函，因為這兩個國家還沒有匯報在落實有關法規方面取得的進展。
在德國，對違反氟化氣體法規的懲罰措施相當嚴厲。如果再次使用一次性氣罐裝氟化氣體，最高可處以兩年監禁，或5萬歐元罰款。
加強監控
歐盟的HFC合法生產商自然也希望盡快取締非法黑市。一家不願具名的跨國生產商對德國之聲表示，該公司與歐盟反欺詐機構（OLAF）合作，向後者提供非法進口的有關信息。不過歐盟反欺詐局沒有證實對個案展開調查。
歐盟委員會在答復德國之聲有關詢問的回復函中表示，對氟化氣體法規實施不力的狀況感到「擔憂「，並正在「盡一切努力，以制止非法交易「。
具體計劃是，歐盟將從2020年起引入一套全歐統一的電子系統，自動審核進口商是否進行了登記注冊，並向氣候保護部門舉報那些涉嫌不具備進口許可的商家。
德國聯邦環境局估計，到2050年，國家許可規範之外交易的氟化氣體將佔到全球溫室氣體排放總量的8%。盡管如此，環境調查組織的Sophie Geoghegan指出，歐盟在這方面起到了表率作用。她說，全球沒有任何一個國家和地區在禁令和限額方面作得向歐盟這樣嚴格。不過在落實上還存在問題，只要這一狀況不改變，非法冷媒的黑市就會繼續繁榮。
