距離二０二０年元月大選，僅剩三個月，各路候選人也紛紛就位。不論選民喜歡與否，明年一月就要由這些候選人中產生「中華民國」下一任的領導人；雖然候選人都各有其優劣點，但作為國家領導人，最重要的特質就是「領導統御」的能力與對「局」與「勢」的洞察和決斷力。這兩項特質是超越黨派和意識形態範疇的，但卻關係台灣未來幾十年可能的走向。筆者今年相繼在各大網媒上，發表「台灣的失落、延宕、再起」、「 中華民國到底得罪了誰？」與「國破山河在，台灣今後怎麼辦？」等文，今再從目前世界「局」與「勢」的角度，看台灣未來所應選擇的途徑。
若以公正的「觀大局」、「察趨勢」而言，領導者必須摒除個人的歷史包袱，用冷靜、無私的銳利眼光，看清「台灣」從前走過的路，與現今世界客觀的環境。 何以要先回顧過去的來時路？就是為要避免走寃枉路，以致延宕或曠費時日；為何要客觀深層分析現今世界局勢？實冀能為台灣訂定確實可行的行動方案。綜觀今日台灣內部情勢，我們不得不承認它是一個極其嚴重撕裂的社會，是否能承受並應付外部環境的急劇變化？答案顯然是「不能」。這實在是這次大選一個極其 嚴肅的課題，因為事關「中華民國」的存續。回顧既往，是要正本清源，回歸血緣、文化和歷史的傳承。在此氛圍的薰陶下，重新塑造「中華民族」的形象，並堅實「中華民國」的凝聚力，期能再整旗鼓，因應外力的挑戰，這項任務該是下任政府施政中的首要行動，重中之重、不言而喻。
一任四年的期限是極其短暫， 而此項任務必須具有長期不可更換的制度與法律設計，不能因任何個人或黨派更替，而改變此一國之根本大計。若讀者熟悉以色列人的歷史，讀過聖經中的「出埃及記」及「民數記」，就明白以色列人出埃及、過紅海，進入迦南地前（也就是耶和華神應許以色列民的美地，今日的巴勒斯坦）， 他們在曠野（今日的西奈半島）流浪漂泊約四十年。這四十年中，以色列人在做什麼？就是藉著更換飲食、 建立新的文化及生活習慣，讓這個民族重新被構成；除能應付各樣天然環境的險峻外（西奈半島這一大而可畏的曠野，無糧食、無飲水、無牧草，除了天與地， 行走還是行走），更要預備好做一個真正過河的民族（希伯來人），藉著爭戰、進入迦南地，並據有該地。
同樣，若台灣期盼未來能立足於世界，在各式各樣的挑戰中，嬴得一席之地，也必須是一個重新被構成的新族類；他們應是「中華民族」的卓越延續，但又不同於古老守舊且被扭曲的中華民族。正如以色列人，在渡過約旦河進入迦南地時，已完全有別於出埃及時的樣式，即便他們仍被稱為以色列人。台灣若不經過此更換飲食、重新構成的過程，其他的施政不過是「為自己鑿出破裂不可存水的池子」，徒勞而無功。正如國民政府遷台數十年後，其中不無所謂的中興時期（如自一九六五年至一九九五年），台灣成為亞洲四小龍之首，具舉世傲人的經濟、民主、自由、民權等榮景，但可惜至終仍是落得一場空。
除回顧既往，另一項重點工作則是「觀大局」、「察大勢」。熟悉今日世界局勢的人，都非常清楚台灣的處境，不論台灣自身如何努力，它不具備主導今日局勢的能力，且影響力也微乎其微。換言之，台灣可做的頂多是順應世局，若連順應都不自知不自覺，所剩下的便是被毀滅一途。何謂「大局」？筆者認為，就是「兩個制度」、「兩種價值觀念」、「兩項行為模式」；何謂「大勢」？就是這兩個範疇的相爭、相容、或爭與容並行。在台灣生長的數代人，所熟悉的不外乎是：不完全但又自以為是的「美式資本主義」、「選舉制度」、「價值觀念」及「行政、司法等政府制度」；而對源自共產主義所蛻變，又夾雜傳統封建思想「中國式社會主義」的一黨專政制度並不認識，或有相當程度的誤解與排斥。
這兩條路線各有其產生的背景、歷程、發展的途徑，所需迫切應付解決的種種內部問題，及其所欲達成的國家社會目標與願景。雖歷經四十年的驗證（一九八０年至二０二０年），孰優孰劣，迄今仍難定論；但經數十年的共存，我們不得不承認：此四十年間全世界所蒙之利，遠較戰後、 「冷戰」及「後冷戰」數年（一九五０年至一九八０年） 強的多。因此兩大制度平行、共存，所產生全球一體化的資源配置，供應鏈的建構暨人才的自由移動，肇致多數地區或國家人力較有效地被使用，全球生產力因而提升。
世界各主要地區亦按全球化比較利益原則，各自尋覓適合自己最佳的經濟發展途徑，並因而產生一連串產業結構的更新、蛻變、及重建。伴隨全球化產業結構的改變（並仍在改變中），相應的各種文化、行為模式、價值觀念、法律條文、人權、民權等訴求，也隨之而生並成為常態。歷經四十多年所構建的全球化經濟、物質供應鏈及其上所衍生的行為、思想、文化等模式，絕不會因一時或突發性的個人因素而改變。我們可由最近中美間的貿易戰、金融戰、貨幣戰、全 球性的戰略佈局，及區域性海洋勢力的角力等衝突預知；經過這一連串的摩擦， 最終還得學習回歸在兩種制度、系統、思維模式下的共存、共榮之道。
換言之， 在這兩系統下，誰也無法讓對方絕對屈服，今後數年或數十年的摩擦或口語之爭是必然的，也不會消失。然而越多的爭論，將會帶進更多的認識與相容。在此兩種系統轄管影響範圍下，所代表的綜合實力（經濟、政治、軍事、文化等力量）， 在過去四十年間之消長，的確是有目共睹的事實。我們若細細分類，從太空領域的發展、北冰洋的戰略佈局、區域性地緣海洋的武力展示、聯合國及有關國際各種社團的影響力、國內市場現有的購買力及潛在的發展力、人力資源供應的質與量、對世界各區域天然資源的掌控、國防預算的花費、新一代各式武裝力量研發及配置、核彈、氫彈、導彈等實力之各項競爭的領域中，在在看見代表兩個系統下之中美兩大強權間的相互角力，誰也不敢忽視誰，誰也贏不了誰。
上述各領域的競賽中，以統籌國家資源方面而言，我們不得不承認中國確實跑的比美國快。這也是美國領導階層近期在政、經、軍事摩擦中顯得更為粗糙、急躁的原因，且將中國列為其未來競爭的最大威脅。不可諱言，二戰後美國獨霸世界，超強的歷史地位業已過去，可以「再次強大」，卻絶不可能再回到「獨霸」的地位。美國朝野，若不能儘速調整其心態，學習共存共榮之道，世界的結局或將因其等一意 孤行而落入極其衰退的局面。
處於兩大勢力，兩強或截然不同兩種制度下的台灣，如何選擇？
（一）絕不可輕易選邊站，更不可充當任何一方的馬前卒，作為棋子被其利用。設若無選擇一定要被某方利用，對方也必須付出相當的代價，作為補償。
（二）應智慧地扮演兩種制度間磨合的潤滑劑：台灣所實行的三民主義（民族、民權、民生），而在「中國特色社會主義」的大陸，已相當程度的站穩了其中兩項－即「民族」、「民生」。今日世界各國又有誰能輕視中國的經濟實力及民族自覺？台灣在歷經幾十年的民主運動後，在「民權」項目下，也有些許成就。同時 對美國憲法所揭櫫的「民有」、「 民治」、「民享」亦有相當程度的瞭解及一定的實驗經歷。因此，台灣可說在現今世界各國中（除新加坡外），是兩制度間最佳的潤滑劑。
（三）在地緣、血統、語言、宗教、文化、文字、風俗上，台灣不可能長久脫離一中原則。在「大一統」條件成熟前必需儘速完成｢新族類」的再造，它是「中 華民族」卓越延續與再生。
台灣必須藉此次大選，開始一連串的「新中華民族」改造工程，包括思想、文化、行為模式、價值觀等的重建，其所涉及的範圍是既廣且深。更須透過教育、文化、宣傳、媒體、宗教、國家安全等單位，有系統且不間斷的努力，或能有所成就。要知「中華文明」業經數千年的驗證，如何去蕪存菁、同時將西方文明經得起考驗的優點汲取融合，進而產生適合「中華民族」卓越延續與再生的「民族靈魂」，就端賴此項工程的成敗。要面對未來世局的嚴峻挑戰，若不在思想、文明的制高點上有所突破，以台灣目前所擁有的資源、機會及國家實力，所剩的只是「窮途末路」。
（四）應定位「中華民國」是「中華民族」（包括中國大陸、海外華人社會）未來發展的希望，它應扮演在今後數年或數十年歷史旅程上的領頭羊角色。為證明「台灣」有能力成為全球華人前行之路上的「腳前燈」及「路上光」。
新一任政府必需於未來四年或八年內完成： （1）絶對公正、公平、透明的司法及監察制度：目前現有制度及運作，需儘速全面檢討和評估；主要負責人員的適用性，務期於選後選民容忍的黃金時期內，重建全民對此制度運作的信心與信賴。（2）誠信、廉潔、有效率的公務行政體系：短期內若非藉嚴肅的打貪、防腐的霹靂手段，無法重建人民對行政部門的信任。中長期則須藉公務人員的培訓獎懲等淘汰制度，重塑公權力的威信，「國家」、「責任」、「榮譽」等觀念必須深植於各階層公務人員心裡。嚴格、公允的文官體制不允許任何黨派的破壞，任何非法的臨時機構，及無任用資格的臨時政治任命，必須於短期內解除。回歸正常體制，透過立法、監察機構定期檢審、加強並改良。穩定、嚴峻的文官體系及制度乃公 民對政府信任的必經途徑，也是必要條件。
（3）立法、監察機構的自治及自律：立法委員的產生雖經全民直選，但綜觀歷代委員代表，有見識、抱負、能力者實不多見，而人品、道德水準之低下卻為人民所共知。君不見一些委員發言的膚淺、不用功、無專業知識，真如拙劣的一台戲，實為國家亂源之由。委員們經常藉「言論免責權」無的放矢，散佈不實言論， 譁眾取寵。立法、監察機構必須自行嚴肅檢討，於一定期限內產生一自清、自律的機制，並予全民定期檢視。而對表現低劣者，必須給予嚴厲的批判，使其等再 不能以立法、監察兩院為混日子、作秀、自我吹噓的個人舞台。
（4）人才是中興之本：特別是政府中優秀文官體系之產生，具備領導力的常任文官，實關係上述民族再造工程之成敗。而擔負考選、任用、評估、升遷重任的考試院及其下各部會，這些年的成效如何？委員會眾委員中有誰熟悉、懂得並具備人力資源規劃、訓練、追踪、考核、評估等專業知識？又有何人能說出國家培育、養成人才的具體辦法和方案？空設衙門，又無任何具體成效，是考試院今日現狀。淪為酬庸，冗員充斥，無所作為，且誤國家大事，這也是迫不及待急需重整的任務。
大學有言「物有本末，事有始終，知所先後，則近道矣！」國民政府遷台迄今七０年，整個公務體系（行政、立法、司法、考試、監察）自李登輝前總統主政起，迄今已淪落至荒涼、無能的窘境。期間的歷任政府，無論顏色、黨派，都有不可推卸的責任。也虧負過去先輩們「篳路藍縷」、「力挽狂瀾」、「救亡圖存」的精神。八年抗日戰爭，中華民國雖然落後、愚昧、貧窮、無知，但尚有「以空間換取時間」的微薄條件；今日台灣還有甚麼空間時間可言？若尚有一息機會，期盼下一任政府能有「時不我予」的迫切感，以大破大立的霹靂手段嚴肅整頓， 或可為台灣尋覓出一條可行之生路、活路；並為另一個輝煌的「漢土」、「唐疆」， 奠定一可長、可遠的堅實碁石。
＊作者為NPIC 董事長/ TAMC 創投公司創辦人
