高督盟評鑑結果出爐 3問政優質議員同時列入待觀察名單

2016-10-26 22:25

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高雄市公民監督公僕聯盟26日公布「高雄市議會第二屆第3會期議員評鑑結果報告」。圖為高督盟理事長陳銘彬。(楊伯祿攝)

高雄市公民監督公僕聯盟26日公布「高雄市議會第二屆第3會期議員評鑑結果報告」。圖為高督盟理事長陳銘彬。(楊伯祿攝)

高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)26日上午召開記者會,公布「高雄市議會第二屆第3會期議員評鑑結果報告」,共選出10位「問政優質議員」、及18位「待觀察名單」;此外,陳麗娜、蕭永達2位議員因「特殊優良事蹟」,獲聯盟公開表揚。公督盟也嚴詞譴責民進黨11位議員不僅不能為民喉舌,還淪為市府打手,聯合指控、污辱陳抗團體領袖,有失民意代表格調,議長康裕成應展現魄力,送交議會進行紀律討論。

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2位「特殊優良事蹟」議員,包括民進黨議員蕭永達勇於要求議會自清自律,提案要求修訂高雄市議會組織自治條例,要求議會業務主管應列席備詢、並落實人力精簡;國民黨議員陳麗娜對於近來高雄各地之迫遷案(包括旗山大溝頂、三民果菜市場、拉瓦克部落、前鎮第一公有市場、中央公園李科永圖書館等),不辭辛勞,不但對各案之自救會主動關心與聲援,也積極協助與市府溝通緩拆,甚至呼籲市府重新檢討拆遷政策。

蕭永達、陳麗娜因「特殊優良事蹟」獲表揚

高督盟理事長陳銘彬指出,此2位議員甘冒個人政治風險,勇於推動民主,或積極維護人權,對於促進高雄市的「民主深化」有重大貢獻,都符合評鑑辦法中「特殊優良事蹟」的選拔標準,值得表揚。

本次獲選「問政優質」的10位議員分別為:何權峰、邱俊憲、吳益政、高閔琳、黃柏霖、張豐藤、郭建盟、陳信瑜、陳麗娜、蕭永達。陳銘彬指出,此10位議員之所以勝出,除因認真問政,不論總質詢、業務部門質詢、法案審查皆積極出席與發言,質詢內容也都言之有物,獲得評鑑者的普遍肯定。其中,有多位議員更因積極針對「重大市政議題」進行問政,因此獲得加分。

至於本次列入「待觀察名單」多達18人,其中屬於「嚴重疏於問政」的有5位:王聖仁、吳銘賜、許崑源、李長生、陸淑美。陳銘彬指出,前3位(王聖仁、吳銘賜、許崑源)在本項選拔已是重複上榜,包括部門質詢、提案、法案審查,此3位議員的「業績」全部掛零,王聖仁甚至連「總質詢」都未進行,實在有虧議員職守;至於後2位(李長生、陸淑美),也都從未參與部門質詢及法案審查。陳銘彬說,許崑源及陸淑美皆曾擔任過議長、副議長,理應作後輩榜樣,如今在議會的問政態度及品質竟至於此,實值得檢討。

第二類「待觀察名單」是「言行違背議員職權角色」,共13人:其中陳明澤因警方於8月31日在其服務處後方鐵皮屋查獲一處職業賭場,陳明澤人在現場,遭警方帶回偵辦,且已被民進黨停權1年;蘇炎城則是8月31日被高雄地院民事庭以「透過樁腳發放300元走路工動員選民到場助陣」構成賄選,判決當選無效。陳銘彬表示,此兩案雖然尚未定讞,但對於議員的違法行為應以高標準檢視,故該聯盟將其列為「待觀察名單」,以示警惕。

另外「言行違背議員職權角色」的11位議員分別是:陳慧文、簡煥宗、邱俊憲、李柏毅、郭建盟、周玲妏、高閔琳、何權峰、鄭光峰、陳政聞、李雨庭,因其等在9月25日「全國反迫遷重返凱道」活動前一天,竟聯名發表公開信,對高雄果菜市場不義徵收自救會長進行指控,指其「非法佔用近1000坪土地」、「圈地坐享租金40年,一毛稅都沒有繳」,甚至影射其為「土地蟑螂」,但所引用資料皆屬市府「官方說法」,該等11位議員從未曾親臨自救會進行事實查證或資料比對。

陳銘彬強調,市議員理應為民喉舌,對於人民抗爭事件,基於議員職責本應瞭解民隱,並監督市府施政是否有不當或損及人權情事;但11位議員卻從未與果菜市場迫遷戶洽詢了解,僅憑官方片面之辭即出手指控自救會會長,蓄意轉移焦點、混淆視聽,抹煞迫遷戶訴求之正當性,近乎「政府打手」,實屬失格。

對於何權峰、邱俊憲、高閔琳既是「問政優質」議員、也是「言行違背議員職權角色」議員,陳銘彬解釋說,針對此一「矛盾」,聯盟進行評鑑時曾有過廣泛討論,但因已公諸外界的「遊戲規則」未慮及此,所以本次評鑑就依既有規則處理。不過,未來聯盟將針對此種矛盾進行檢討、並修訂規則,使評鑑結果更趨合理以獲外界認同。

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