2019諾貝爾和平獎揭曉!衣索比亞總理阿比摘下桂冠,撫平「非洲之角」傷痛獲肯定

2019-10-11 17:04

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2019年諾貝爾和平獎得主:衣索比亞總理阿比・艾哈邁德・阿里。(諾貝爾奬官網)

2019年諾貝爾和平獎得主:衣索比亞總理阿比・艾哈邁德・阿里。(諾貝爾奬官網)

2019年諾貝爾和平獎11日於挪威首都奧斯陸揭曉,由衣索比亞總理阿比獲得殊榮,得獎理由是「他為和平與國際合作所做的努力,特別是他為解決與鄰國厄利垂亞的邊界衝突而採取的果斷舉措」。除了阿比之外,此獎項也表彰致力於東非地區和平的其他相關工作者,他們將獲得900萬瑞典克朗(約新台幣2830萬元)的獎金。

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厄利垂亞(Eritrea)原屬衣索比亞,從1961年開始,打了近30年獨立戰爭,才在1991年獨立。但1998年雙方再度開戰,造成至少7萬人死亡,雖然戰事已在2000年結束,兩國關係仍是水火不容。

2019諾貝爾和平獎得主:衣索比亞總理阿比(中右)。(美聯社)
2019諾貝爾和平獎得主:衣索比亞總理阿比(中右)。(美聯社)

時隔20年,43歲的衣索比亞總理阿比(Abiy Ahmed)2018年4月上任時即明確表示,希望與厄利垂亞展開和談。去年7月,阿比與厄利垂亞總統伊薩亞斯(Isaias Afwerki)公開擁抱和解,撫平非洲之角多年戰爭的傷痛,首開兩國之間的友好交流。

阿比也主動向伊薩亞斯提出建立正常關係,包含重啟兩國電話熱線、開設往來航線、設立大使館、開放港口與邊境往來等創舉,兩人更密切合作,於9月簽署「和平協議」,為厄、衣2國關係寫下歷史新頁。

挪威諾貝爾委員會(Norwegian Nobel Committee)表示,和平當然不是只靠一人促成的,厄利垂亞總統伊薩亞斯及時抓住了阿比遞出的橄欖枝,才讓兩國的交流能夠走到今日的榮景,希望今年頒發此獎項能加強阿比為和平、和解努力的決心,衣索比亞是東非最大的經濟體,也是非洲第二大國,其和平與穩定將在非洲產生良好的效益,促進該區域民族與國家之間的友好情誼。

衣索比亞總理阿比(戴墨鏡者)與厄利垂亞總統伊薩亞斯擁抱(AP)
衣索比亞總理阿比(戴墨鏡者)與厄利垂亞總統伊薩亞斯擁抱(AP)

為什麼頒給上任僅逾一年的年輕領導人?

在非洲多為長年獨裁強人的政治局勢下,阿比以非洲最年輕的領導人之姿,在上任百天內,解除國家緊急狀態、釋放成千上萬名政治犯、終止媒體審查制度、使非法在野政黨合法化、將貪汙腐敗的官員革職、提升女性參政機會,種種改革都為飽受武裝鬥爭與戰亂的衣索比亞帶來民主希望。

諾貝爾委員會指出,除了與厄利垂亞的和解進程受到舉世關注外,阿比也試圖調解肯亞與索馬利亞的領海紛爭,以及蘇丹內戰。如今肯亞與索馬利亞已經找到調解方案,而蘇丹反對派也願意回到談判桌,阿比在這之中都發揮了關鍵的協調作用。

阿比才上任一年多,目前仍面臨諸多國內外的挑戰,尤其衣索比亞是多族群組成的多元國家,境內目前仍有種族衝突,以及300多萬該國的難民流離失所、數百萬來自他國的難民尋求庇護。諾貝爾委員會表示,雖然外界可能認為現在頒發和平獎給阿比為之過早,但現在正是給予阿比認可與鼓勵的重要時刻,因此決定今年頒發獎項給他。

2019諾貝爾和平獎得主:衣索比亞總理阿比(中)。(美聯社)
2019諾貝爾和平獎得主:衣索比亞總理阿比(中)。(美聯社)

「非洲之角」為什麼引爆血腥大戰?

厄利垂亞與衣索比亞(Ethiopia)都位於非洲東北邊的非洲之角(Horn of Africa),兩國的歷史問題源自於殖民時期。1936年,義大利占領衣索比亞,把衣索比亞與已經占有的厄利垂亞、索馬利亞(Somalia)合稱為「義屬東非」(Italian East Africa)。

二戰過後,戰敗的義大利把義屬東非交由英國託管,而聯合國忽視厄利垂亞的獨立要求,讓厄利垂亞成為衣索比亞的一部份,但讓厄利垂亞享有地方自治權。1960年,厄利垂亞因尋求獨立,與衣索比亞關係緊張,1993年4月,厄利垂亞在聯合國監督下舉行獨立公投,高達99.83%選民支持獨立,僅0.17%反對,同年5月29日正式獨立建國。

2019諾貝爾和平獎得主:衣索比亞總理阿比(Abiy Ahmed)。(美聯社)
2019諾貝爾和平獎得主:衣索比亞總理阿比(Abiy Ahmed)。(美聯社)

不過厄利垂亞才建國5年,就因邊界問題與衣索比亞開戰,當時厄利垂亞軍隊進入位在邊境的爭議城鎮巴德梅(Badme),該鎮被衣索比亞劃入北部的提格雷州(Tigray Region),因此厄利垂亞軍方與提格雷州武裝分子和安全警察交火,此事隨即演變成正規戰爭。

直到2000年,聯合國、非洲聯盟(AU)前身組織「非洲統一組織」(OAU)和歐盟(EU)斡旋下,2國簽署《阿爾及爾協議》,結束這場因領土爭議掀起的戰爭。根據非營利組織「國際危機組織」(ICG)統計,1998至2000年間的戰爭奪走7萬至10萬人民,而其他統計指出,這場打了2年的戰爭造成30萬人死亡。

這場戰爭的「元凶」巴德梅鎮也交由位於荷蘭海牙的常設仲裁法院(CPA)進行裁決,2002年結果出爐,裁定屬於厄利垂亞,但衣索比亞仍占據不歸還,使得20年來厄、衣關係水火不容。

但在阿比4月就任衣索比亞總理後,情況出現轉變,衣索比亞政府6月公布歸還巴德姆的計畫;阿比更首度對厄利垂亞進行國是訪問,為雙邊關係開啟歷史新頁。而諾貝爾委員會也表彰阿比以退為進的重要貢獻,藉無條件接受海牙常設仲裁法院2002年的裁判,換取兩國的和平。

2019年諾貝爾和平獎得主阿比・艾哈邁德・阿里。(Aron Simeneh@Wikipedia/CC0)
2019年諾貝爾和平獎得主阿比・艾哈邁德・阿里。(Aron Simeneh@Wikipedia/CC0)

諾貝爾和平獎知多少

今年共有301位個人及組織被提名角逐獎項,去年的和平獎由剛果民主共和國的婦科醫生慕克維格(Denis Mukwege),以及曾被恐怖組織伊斯蘭國(Islamic State)囚禁的性暴力倖存者娜迪雅.穆拉德(Nadia Murad)共同獲得殊榮,得獎理由是「兩人致力於終止以性暴力作為戰爭武器」。

諾貝爾和平獎是唯一不在瑞典斯德哥爾摩頒獎、改由挪威國會於奧斯陸頒發的獎,此外和平獎更常將獎項頒發給組織或團體。截至2018年,諾貝爾和平獎共授予了106位個人得主和27個組織,其中有17位女性得主,女性獲獎比例遠超過其他諾貝爾獎。

2019諾貝爾獎得主與公布時程(台灣時間)

生理學或醫學獎──賽門札(Gregg L. Semenza)、凱林(William Kaelin Jr.)、拉特克利夫(Sir Peter J. Ratcliffe)

物理學獎──皮博斯(James Peebles)、麥耶(Michel Mayor)、奎洛茲(Didier Queloz)

化學獎──古迪納夫(John B. Goodenough)、惠廷安(M. Stanley Whittingham)、吉野彰(Yoshino Akira)

文學獎──朵卡萩(Olga Tokarczu,2018年得主)/漢德克(Peter Handke,2019年得主)

和平獎──衣索比亞總理阿比(Abiy Ahmed)

經濟學獎──10月14日下午5時45分

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