買沙發、手機皮套、「安撫同仁情緒」差旅費…林亮君質疑北市資訊局預算、支出胡亂編!

2019-10-04 08:00

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台北市議會本會期進入預算會期,時代力量台北市議員林亮君(見圖)近期查閱預算時發現,新年度預算在各局處中,僅資訊局沒有列出政風預算。(資料照,盧逸峰攝)

台北市議會本會期進入預算會期,時代力量台北市議員林亮君(見圖)近期查閱預算時發現,新年度預算在各局處中,僅資訊局沒有列出政風預算。(資料照,盧逸峰攝)

台北市議會本會期進入預算會期,時代力量台北市議員林亮君近期查閱預算時發現,新年度預算在各局處中,僅資訊局沒有列出政風預算,而是與其他辦公事務費整併編列。進一步調閱近年相關動支與明細,發現今年的行政管理支用明細中,竟出現莫名的出差旅費、主秘購買手機全透視感應皮套等費用;此外,近年不少該局出國考察費用,都以第一預備金動支。

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林亮君表示,資訊局的預算編列以及動支,可以看出若小經費都用不好,放到大計畫看是否也會有問題;她也質疑,考察經費以第一預備金動支,是否是規避監督。

20191003-時代力量台北市議員林亮君近期查閱預算時發現,北市近年來有不少國外出差旅費都以第一預備金支付,林亮君質疑資訊局規避監督。(林亮君辦公室提供)
林亮君近期查閱預算時發現,北市近年來有不少國外出差旅費都以第一預備金支付,林亮君質疑資訊局規避監督。(林亮君辦公室提供)

資訊局預算少沒編政風費?林亮君:重點是費用怎麼用

年底除將迎來總統、立委大選,也是中央政府及地方政府提出預算、各級議會審查預算的會期。北市議員林亮君近期查看北市的預算書發現,各機關局處中,僅資訊局未編列政風業務預算。

對此,資訊局回應的說法是去年度起,北市主計處建議可將性質相同的項目整併編列,所以才將人事業務、政風業務、會計業務與一般業務之辦公事務費用整併編列。

主計處則表示,是有建議可以審慎檢討整併工作計畫與分支計畫,因為項目太多,預算執行彈性會降低,但沒有強制要減併什麼,也沒有特別說要將政風業務整併,是資訊局自己簡併的,而資訊局減併也是因為這些項目都很少預算,所以才減併。

但林亮君質疑,所有局處都有獨立編列政風業務預算,不管資訊局到底是大局還是小局,在北市局處裡面,唯有資訊局沒有政風費,要說整併也好或經費比較小也好,但重點是費用怎麼使用,在政風相關事宜上要很清楚,這費用沒有所謂大或小,經費該做什麼事就做什麼事,這是基本。

買紙箱、沙發、手機皮套?林亮君爆北市「亂支出」

林亮君進一步調閱2015年起的政風相關業務,以及今年行政管理支用明細後發現,2015年的政風業務中,竟拿出4000元去購置辦公室搬遷用紙箱,這幾乎與政風毫無關聯的業務。

20191003-時代力量台北市議員林亮君近期查閱預算時發現,北市2015年政風支出中,竟有購置辦公室搬遷用紙箱。(林亮君辦公室提供)
林亮君發現,北市2015年政風支出中,竟有購置辦公室搬遷用紙箱。(林亮君辦公室提供)

而在今年的一般行政支用明細中,也發現在國內旅費中,竟出現「代表機關『安撫同仁情緒』及協助處理相關事宜」的國內出差旅費,包含局長、副局長與主秘3人,花費6026元,此外還有「主任秘書因公務需求購買手機全透視感應皮套」花費1890元等等。

20191003-時代力量台北市議員林亮君近期查閱預算時發現,在今年的一般行政支用明細國內旅費中,竟出現「代表機關『安撫同仁情緒』及協助處理相關事宜」的國內出差旅費,包含局長、副局長與主秘3人,花費6026元。(林亮君辦公室提供)
林亮君近期查閱預算時發現,在今年的一般行政支用明細國內旅費中,竟出現「代表機關『安撫同仁情緒』及協助處理相關事宜」的國內出差旅費,包含局長、副局長與主秘3人。(林亮君辦公室提供)
20191003-時代力量台北市議員林亮君近期查閱預算時發現,在今年的一般行政支用明細中,列有「主任秘書因公務需求購買手機全透視感應皮套」花費1890元。(林亮君辦公室提供)
林亮君發現,在今年的一般行政支用明細中,列有「主任秘書因公務需求購買手機全透視感應皮套」花費1890元。(林亮君辦公室提供)

在明年度的預算上,資訊局也提出要花費13萬2000元購買長官室沙發1組,但經詢問後才知道,資訊局要購買的是4組沙發。

對此,林亮君表示,對於買沙發,要說清楚要買來放哪,而在預算書上寫數量1,但卻要購置4組沙發,也不符合預算書編寫原則;而主秘手機皮套、國內旅費等不明支出,這都是小事,但從小事看到這局處是怎麼在用它的預算。

20191003-時代力量台北市議員林亮君近期查閱預算時發現,北市資訊局編列明年度預算,預算書寫13.2萬元沙發,數量為1,經議員質疑是否太貴,改口要買4組,議員質疑不符合編寫預算書的原則。(林亮君辦公室提供)
林亮君近期查閱預算時發現,北市資訊局編列明年度預算,預算書寫13.2萬元沙發,數量為1,經議員質疑是否太貴,改口要買4組,議員質疑不符合編寫預算書的原則。(林亮君辦公室提供)

林亮君說,作為議員,從小事去看,如果小經費都用不好,那提報大的計畫,例如智慧城市等,她反而會有疑慮,也會覺得從小的費用放大到大的計畫,是不是也會可能有問題。

遭質疑亂花錢 北市資訊局回應了

對於林亮君的質疑,北市資訊局4日也做出回應,資訊局表示,編列幕僚業務預算原則部分,北市府資訊局於108年度起,參照106年度主計業務座談會資料建議,為增加各機關執行預算彈性,請各機關持續檢討精進預算編列相關作業,可將一般事務經費項目編列過於瑣細、性質相同之項目整併編列,故將108年度預算編列人事業務7000元、政風業務1萬5000元、會計業務4萬2000元之辦公事務費用併入一般業務辦公事務費用,政風單位如因業務需要亦可在一般業務辦公事務費用項下覈實核銷,並無規避監督。

至於「代表機關『安撫同仁情緒』及協助處理相關事宜」旅費,是因資訊局同仁直系親屬身故,故依銓敘部85台法二字第1382952號函之意旨,由局長親自率員前至雲林參加公祭,並覈實支付國內出差旅費。而購買皮套部分,是因公務手機是公務財產,所以購買配件保護,又有關104年政風業務中4000元購買辦公室搬遷用紙箱,是因在同一工作計畫之同一級用途別核實勻支。而明年度預算購買沙發的預算編列,資訊局指出,是因應辦公室空間調整,依108年度台北市總預算各機關購置物品設備編列基準表,以編列購買3組沙發傢俱預算,接待外賓使用並覈實購置。

最後,對於出國考察動支第一預備金,資訊局則表示,是配合中央及北市府政策,臨時因公派員出國及赴大陸地區案件,動支北市府經費,但因未列入年度預算,故依照台北市政府及所屬各機關(構)學校公教人員因公出國及赴大陸地區案件處理要點經核准後辦理,並無規避監督。

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