科技冷戰》中美龍鷹對決,歐洲如「夾在兩輛對撞貨車間的賓士」

2019-12-09 11:46

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華為的5G新機Mate30擁有徠卡認證的四鏡頭,比iPhone 11 Pro還要多一顆。(華為官網)
華為的5G新機Mate30擁有徠卡認證的四鏡頭,比iPhone 11 Pro還要多一顆。問題是,Mate30沒法預裝Google的眾多App。(華為官網)

華為的5G產品當然不是只有5G手機,而是建置整套5G網路的設備。目前華為的5G基地台出貨量已超過20萬個,超過50個5G商用合約有28個來自歐洲、11個來自中東、6個來自亞太、4個來自美洲、1個來自非洲。在禁用華為這個議題上,歐洲不像紐澳日本那樣配合美國,包括德國、英國、法國等美國傳統盟邦,都在華為議題上或者抗拒、或者觀望,但波蘭9月初與美國簽署5G網路安全合作聲明,強調所有設備供應商不能受到外國政府操控,愛沙尼亞9月中旬也宣布禁止政府部門使用華為技術。顯然美國仍繼續在歐洲積極佈樁,說服歐洲盟友禁用與中國政府關係曖昧的華為5G網路。

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由全球750家網路營運商組成的GSMA(Groupe Speciale Mobile Association)今年6月曾經指出,歐洲網路營運商若是中途決定更換華為等中國電信設備,可能導致5G網路推出延遲18個月,而且還要額外付出620億美元的驚人成本。不過總部位於哥本哈根的諮詢機構Strand Consult上個星期指出,歐洲電信營運商更換中國電信設備的成本只需35億美元,而且由美國與澳洲的先例顯示,限制華為與中興通訊的設備並未導致5G價格上漲,甚至推遲5G網路的建置時程。不過這項評估是否能說服歐洲國家,大舉加入美國禁用華為的行列,仍有待觀察。

面對好鬥尋釁的川普,歐洲怎麼辦?

《紐約時報》的駐歐記者尤英(Jack Ewing)指出,與中國相比,歐洲與美國的共同點當然更多—除了幾百年來的歷史與文化關聯,還包括兩者都是擁有自由市場經濟的多黨民主國家。在冷戰時期一起對抗蘇聯的經驗,也讓雙方有更多的共同語彙與記憶。中國政府與企業的大肆併購、各種不公平競爭與所有美國擔心的那些問題,也確實也讓歐洲人頭痛。

問題是,歐洲領導人更擔心的,可能是川普好鬥尋釁、單邊壓迫喊價的貿易與談判方式,將摧毀戰後西方世界的慣有做法—各方坐下一起討論如何解決衝突。像是川普已經成功繞開WTO,迫使各國單獨磋商鋼鋁關稅的個別豁免,其他包括退出巴黎氣候協議、伊朗核協議等多邊協定,也都是最佳例證。

「想置身於這次交火之外,他們能做什麼?沒有。」

英國牛津經濟研究院
首席經濟學家斯萊特(Adam Slater)

尤英認為,除了希望川普的威嚇只是作作樣子、迫使中國讓步,中美貿易戰不會一直拖下去,甚至川普也不會真的對歐洲發動貿易戰之外,歐盟能做的真的不多。不過布勒哲爾國際經濟研究所的薩皮爾認為,堅持在WTO框架之下解決貿易衝突的歐洲,或許可以嘗試推動改革WTO。川普總是批評WTO「反應太慢、根本沒能遏止中國的不公平競爭」,雖然不能保證這個迂迴的作法管用,但長遠來看「總值得一試」,因為這是唯一的結構性解決方案。

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