黃士修觀點:能源局老實說,捉刀的藏鏡人到底是誰?

2016-10-04 06:50

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再者,解制/體制改革(Unbunding)只是手段,開放通聯(Open Access)讓所有人能夠公平地使用電網,才是目的。整部草案對開放通聯的明確規劃付之闕如,似乎以為只要體制改革,就會自動達成開放通聯。我們誠心希望你們的真身不是任何專業智庫的人士,也勸你們這種外行人別來惡搞電業法這種複雜的法案。

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欺騙台電

回想八月初的時候,台電工會抗議經濟部長李世光失信,沒有協商就推出草案。後來在政務委員張景森出面談判之下,達成台電可維持控股公司模式的共識。然而當時我們就提醒,寫在立法理由和總說明之中,是沒有法律效力的。

果不其然,你們在第七十七問的回應中穿幫了,大喇喇地宣稱:「與台電公司協商方案是屬台電公司經營方式相關議題,並不影響原先之電業改革架構」、「與台電工會協商結果並未改變原經濟部規劃之電業法修正草案架構與方向」。

你們在第九十問的回應中,也用一句話就帶過台電原有資產不會發生套牢成本的問題。但你們沒說的是,經濟部過去至少花過一千萬元以上的經費,在研究電業的套牢成本,而這攸關台電員工的權益。你們看準台電工程師很老實,就故意欺騙他們,這點實在不可取。

適法性

最後我們還是回到法律問題。你們在第十四問的回應中,宣稱:「條文中所有名詞定義皆參酌我國相關法制作業與立法體例明確規範,且經過行政機關法制人員檢視。」

這句話的意思應該是:「替我們回答問題的第三人,都說了相關法制作業已經給法務室看過了,他可以幫我們背書,所以我們不需要詢問其它法律專家的意見。」

然而,整部草案卻有許多溯及既往、空白授權等嚴重法律問題,你們卻似乎覺得只要放在沒有母法授權的行政命令和子法來做就可以了。這可說是中華民國史上最害怕法律專家檢視的能源法案,難道我國的法律是給你們這樣亂搞的嗎?

你們這樣做,只是讓能源局越來越難找台階下,如果你們還有點專業人士的自覺的話,就該堂堂正正接受社會大眾的檢視!

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★《能源局老實說》系列是我們對能源局的詳細回應,已公布於「電業法一百問」平台。

能源局老實說(一):其實我們找了藏鏡人捉刀啦。

能源局老實說(二):師法國際,目的都是我說了算!

能源局老實說(三):外國法律都是假的,你眼睛業障重!

能源局老實說(四):自由化五環,通通都沒有!

能源局老實說(五):我喜歡耍台電,很好玩!

能源局老實說(六):溯及既往,不然你告我啊?

* 作者為核能流言終結者創辦人

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