陳昭南專欄:逼農民造反,弄臣陳吉仲會讓小英丟失政權!

2019-09-18 06:30

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問道於盲,總統府找農委會提供假資訊?

二、

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我們認為總統府應重視基層對農委會不合理政策的意見,不應繼續偏聽,偷懶或姑息地只是繼續照抄農委會所提供的錯誤資訊。

反駁意見之說明:

府方的回應文聲明再次重複了農委會的幾張空頭支票:「農田水利會員工的權益與權利一定會確保、農田水利會的功能會持續發會、農田水利會的資產會百分之百用在農民與農田水利上」。

偏偏,這些官樣文章根本都無法解決農民的三大疑問:

首先,農田水利會的財產是屬於全體農民會員的人民財產,由全體會員依民主原則選出的自治機關來管理,並不是國有財產,為何政府可以不經清算與補償,就一句「概括承受」即要全盤沒收?

設想:如果有人要求你把你的財產登記在我名下,然後保證會百分之百用在你身上,你能接受嗎?親如父母子女都未必能接受這樣的安排了,更何況是事關百萬農民會員,憲法明文保障的人民財產權,豈能如此兒戲?

其次,既然只是「持續發揮」農田水利會的功能,那何不「維持現狀」就好?六都的改制,已經讓許多基層民眾都深刻感受到「官派」官員與「民選」首長間行政效能的巨大落差!改制並不像癡迷的官員們所美化的說詞那樣「升格」。而農田水利之業務又有其專業的特殊性,由於歷史演變與灌溉上的實際需要,水利會的最基層組織一直都有很強的自治性格,也因此讓農民會員間總能以「互助合作方式」協調處理用水爭議。然而所謂改制,究竟如何處理這些最基層的自治小組?至今農委會仍然拿不出一套足以讓農民安心的方案!甚至在農委會去年公告的農田水利法草案(第二十四條)中表示未來小組長將以官派方式產生,完全取消基層組織最具溝通效益的自治原則,未來若灌溉因此出問題,誰能負責?那些來來去去的農委會政務官們負得起責任嗎?

最後,農田水利會員工的權益若依農委會目前所公開過的諸類規劃樣本,實際上都不可能確保,在農民間基本被大大地打了好幾大槍。只是,以陳吉仲為首的幾位政務官們都像鴕鳥一樣,不敢正面回應罷了!

20180117-立法院,國民黨立委張麗善、新任書記長李彥秀(左起)召開「水利會強改制 蔡政府真土匪」記者會。(陳明仁攝)
國民黨反對農田水利會改制,圖為去年立委張麗善、新任書記長李彥秀(左起)召開「水利會強改制 蔡政府真土匪」記者會。(陳明仁攝)

政府拼命喊減肥,實際做的卻是繼續增肥?

按農田水利會改制後,人事部分是否能適用公務人員法制,已是個重大爭議。前述農田水利法草案第二十七條竟以「農田水利事業從業人員」此種不倫不類的方式稱呼,且又規範新進人員由主管機關辦理「甄試」,則所稱「農田水利事業從業人員」在我國人事法制上究竟是何種地位?既然改制為公務機關,何來「事業」可言?公務機關與這些「從業人員」間的法律關係應適用公務人員法制?抑或勞動法制?在沒有落日條款的情形下,未來究竟如何進行員額管理的計算?相關薪俸、獎懲與保險、保障的規範又在何處?其人事費依草案係由作業基金支應,農田水利會的現行制度是否有辦法符合作業基金依法令所應遵循的相關中央人事法規?已經公告的草案對這些問題的處理都沒有成熟的規劃,竟敢空言「一定會確保」,此種空頭支票,誰願意收下?

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