本周較早前,約130名英國國會議員向外相拉布(Dominic Raab,藍韜文),呼籲英國和英聯邦國家,凖備「保險政策」,給予香港人「第二公民身份」及居留權。外相拉布表明,有關建議可能「會破壞『一國兩制』」。
中國駐英大使劉曉明批評,一些英國政客仍然抱有「殖民思維」,發表「不負責任」的言論,他們可以表達意見,但不能夠干涉香港事務。
部分香港市民在主權移交後獲發英國國民海外護照(BN(O),British National (Overseas)),根據英國政府2015年的估計,香港總共有340萬人合資格申請有關護照。這本護照給予免簽證6個月到訪英國,但沒有居留權。
根據《中英聯合聲明》中的「雙方交換的備忘錄」,英國表明,1997年7月1 日起,香港的「英國屬土公民者」不再是「英國屬土公民」,他們獲發和使用BN(O)護照,並「不賦予在聯合王國的居留權」。1997年7月1日或之後出生的人,均不會獲得英國國民(海外)這一地位。
而中國方面則表示,「所有香港中國同胞「,「不論是否持有『英國屬土公民護照』,或者英國國民(海外)護照」,」都是中國公民」,並強調如果中國公民有相關英國旅行證件,就不能在香港及中國地區享有英國的領事保護的權利。