而中華民國在這一點上，卻是長期模糊的。對於領土的範圍、國民身分的認定原則都不清楚；到底什麼人叫作中華民國國民？這在中華民國憲法裡面並沒有明確規定，也沒有規定中華民國國民到底包括哪些人？所以在一九九六年，當時的政府曾經做過一件事情，打算要研究一個案子，叫作「中華民國國家地位正常化研究案」，就是說，到底怎樣的人叫作中華民國國民？對於中華人民共和國統治的地區，到底要如何定位？那裡的人算不算中華民國國民？這些都要搞清楚，不然就會有許多嚴重的問題。譬如說陸海空軍刑法裡面，對於洩漏軍機這件事情，現在如果有人洩漏軍機給中華民國的敵國，罪判得非常重。可是現在中華人民共和國算不算是中華民國的敵國？我們的敵國定義到底是什麼？這跟我們自己的國家定位是有直接關聯的。這一點，很多人都覺得不太重要而忽略，但是對於一個現代國家來講，這是非常重要的——到底你的國名是什麼？範圍是哪裡？宣布獨立之後，原先住在這塊土地上的人，就自然而然地變成新國家的國民嗎？新國家的範圍就一定包括舊有殖民地的全部範圍嗎？這都是不一定的，都要經過正式的程序才能算數。
有人曾經這麼說：「任何人只要認同台灣，認為自己是台灣的一份子，他就是台灣人。」這到底是把台灣這個定義變成地理名詞，還是國家名詞？如果台灣是一個國家，任何人認同也好，支持也好，其實都不當然成為這個國家的國民，國籍的取得有一定的程序。同樣地，你作為一個國家的國民，不一定要認同這個國家，不一定要愛這個國家，只要在法律上不叛國、不違反法律就可以了。台灣長期以來就是沒有清楚定義「台灣」到底是什麼，都是在打迷糊仗。
積極發展外交
第二個是發展外交。新加坡獨立了之後，據統計，李光耀出訪各國八百多次，他來台灣有記錄的就有二十五次，去中國是二十四次，韓國去過六次。作為新加坡的領袖，他認為元首外交、領袖外交是最好的途徑。
李光耀多次以總理身分來到台灣訪問，他發現當時中華民國的蔣中正總統不太出訪，但是會派行政院長或當時擔任行政院副院長的蔣經國先生出訪。但是到了蔣經國於一九七八年繼任總統之後，當時中華民國雖然還跟沙烏地阿拉伯、南非、韓國有邦交，可是他發現蔣經國擔任總統後幾乎不出訪、不去任何地方，不太透過出訪去發展跟這些國家的關係，而李光耀是不會這麼做的。
其次，他積極參與區域組織的創設跟活動。新加坡在建國之後，除了加入聯合國之外，也立刻推動成立一個重要的區域組織，叫作「東南亞國家協會」（Association of Southeast Asian Nations, ASEAN，簡稱東協），它是創始會員國之一，和印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓五個國家一起組織了這個東南亞最重要的國際平台。因為李光耀意識到新加坡要作為一個正常的國家，一定要跟區域間其他國家聯繫並發展關係，因此除了聯合國以外，就必須成立一個獨立的組織。而且聯合國裡還有很多歐洲、美洲、非洲等其他地區的國家，新加坡作為一個東南亞國家，只是一百多個國家中的一個，聯合國平時不會特別在意新加坡的立場跟利益，所以成立一個區域組織，對新加坡的利益比較大，因此積極參加東協的創立，創立之後也非常活躍，並不因為它是一個小型國家而不去參加這樣的組織。
