賭權再分配問題、公共治理不佳...BBC分析澳門新特首的五大挑戰

2019-08-29 09:31

? 人氣

余永逸說:「澳門政府其實有個很大的弊病,在政策制定過程當中,通常就是提出一個方案,當民間覺得這方案有問題,甚至有很大聲音時,政府就退回,就是沒有辦法做好跟市民的溝通。」

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

「政府需要做好其政策制定的研判,要清楚說明政府到底為什麼要這樣去做。用香港的術語,這『初心』(立法初衷)是否大家能接受,是的話,就不應該因為有個別人員抱有民粹的想法就不去做。」

蘇嘉豪對此略帶觀望態度。他指出,賀一誠在澳門與中國全國層面從事立法工作多年,但缺乏行政經驗,「到他執行這些行政改革,必然會遇到來自一些既得利益者的阻力,這就得考驗他政治能力,看他能否最終選擇公共利益,落實其政治改革,從而邁向良好公共管治,而政制改革就是公共管治的核心」。

3. 民防法與謠言罪

賀一誠這段公共行政政綱還包括一條「構建民防機制,加強公共安全」。強颱風「天鴿」災難剛滿兩年,當時因澳門半島西北部內港區「例常」發生海水倒灌,淹沒低窪街道與地下停車場,造成10人死亡。澳門市民持續拷問防洪等民防措施何時完成。

但就在此時,立法會正在審議的《民房綱要法》草案就因出現了一條「謠言罪」而引起爭議。按照草案第25條之規定,此罪一旦成功立法,一經定罪,最多可處以三年有期徒刑。澳門傳媒工作者協會質疑該罪目前定義模糊,要求撤回,澳門葡英傳媒協會也對有關條文表達「莫大擔憂」。賀一誠在選前曾表態稱,「謠言罪」只須修改清晰即可,而且只要政府發佈信息清晰,謠言就不會存在。

蘇嘉豪指出,目前法案已經在立法會常設委員會內作「細則性審議」——相當於香港立法會二讀中止待續,並交法案委員會審議——整件事情顯得有點進退維谷,「除非最終被投票否決,但立法會從未試過這樣」。

澳門立法會暑期休會將於10月中結束,而「細則性審議」屬初步審議階段,還須與政府之間就個別條文來回交涉,蘇嘉豪說目前不好判定會否延至賀一誠就任後才通過《民防綱要法》。

余永逸則認為:「現在的氛圍……《民防法》通過的機會不多於50%,而這跟香港有關。」

「香港目前的狀況(反《逃犯條例》修訂案示威)對澳門的影響其實存在,只是沒有浮上水面。」余永逸指出,《民防綱要法》草案其實還有針對「重要社會安全事件」實施該法之條文,而此類事件即包括了遊行示威。香港當前局勢會讓澳門市民聯想到特區政府會否把任何遊行示威視為災難,繼而實施言論等管制。加上澳門媒體記者都在擔心「謠言罪」入罪過於容易威脅其工作,都構成了重大施政風險。

「十一國慶(中共建政70週年)馬上要到了,年底也有回歸20週年,我們是否要不管公眾不斷升溫的情緒去通過(《民防綱要法》)?會否給國家在(處理)香港事件上添忙添亂?我覺得這是不合時宜的一件事情。」

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章